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第三个案例就是上海港，主要是用在集装箱上面，他们非常重视这个事情，此前上海港和烟台做了内贸港口的试验，现在要和美国、欧洲建立合作项目，更重要的是想通过这样一个项目，能够在集装箱的RFID应用标准上面增加中国的话语权。这方面国际上也非常重视，到目前为止国际上还没有集装箱的RFID应用统一标准，正在制定之中。主持此事的上港集团包总（包起帆）跟我讲，我们国家这么大，而且我们的技术水平也已经非常高，我们应该去参与国际游戏规则的制定。这个案例我们一直在关注，我也希望这个案例能够在国内得到更多的支持，目前他们还是孤军作战，我想应该和国内的主要的物流商、政府特别是海关能够真正形成一个代表中国的方案。这件事情我觉得是我们到目前为止真正在国际RFID标准上面有可能有一点发言权的领域，如果我们解决好的话，可能在国际标准上面有了我们的地位。 

第四个案例就是上海危险化学品气瓶安全监管信息平台，这个平台是上海的安全生产监督局，通过他们的行政职权，制定法规和标准，要求全上海市所有的气瓶都要加装RFID，从而实现政府对这些危险品全流程实施监管，作为一项法规提出来了，所以它是一种值得关注的应用模式，上海在这方面做的比较多，包括猪肉、动物的检疫，凡是进上海的肉食品都有这样的监管标准，所以在这方面我觉得是非常值得关注的。到目前为止上海已经完成了115万的氧气瓶，09年全部400万氧气瓶都要加RFID。上海还在出租车的计价器也强制要求加RFID，主要是用在防伪，旨在控制黑车。 

第五个案例就是企业的案例，这个叫上海物流项目，这个实施方是由英特尔公司资助的，这个项目我这个材料写的比较多一点，主要是提供了一个RFID与条码如何捆绑使用的典型，我相信在这样一个级别的应用中，是非常具有代表性的，解决了如果捆绑的一部分信息发生变化的话如何解决，我简单说一下。（PPT放映）

这是一个入库的过程，上海白猫洗衣粉，产品下线以后，通过条形码进入数据库，同时这个产品上托盘的时候有一个RFID的标识，所以就形成了一个托盘的RFID标识和若干个条形码相匹配的环节，这样就表明在某一个RFID的托盘上面放了多少条形码的标签的货物，这就是捆绑在一起了，入库是比较简单的，因为入库的检验手续简单。出库相对复杂一点，出库要员工干预，当把托盘取出来，要对每一个货物进行人工的检查，如果出现了损坏，或者出库量不需要那么多，就会有一个重新读托盘上面条形码的过程，读完了以后，重新再和RFID托盘标签再捆绑一次，实际上通过这样办法去解决RFID关联到条形码。这就是实际操作的过程。这个案例最近我最近听他们讲，已经可以延伸到厂家，就是说应用不仅是在仓库本身自己用，已经能够向白猫厂提供相关的信息，所以它形成了一定程度的信息共享。这个我觉得也是一个方向不错的案例。 

我简单就讲这么几个案例，大概概括了几种类型，有政府的，涉及到国际的，有国内的仓库的，也有一条产品链上面的，这些类型反映了我们当前国内应用的一些现状，总的来看就是我刚才讲的几个特点。 

这里面我特别强调的一点就是说，这项技术推广的快与慢，很大程度取决于RFID标签的应用链条是不是有足够的延伸度，或者说能不能够充分的信息共享，对于信息共享的问题实际上是制约了我们现在的RFID的应用，而这个问题又不是在技术层次里面就可以完全解决的，是我们现在的企业之间的这种合作的关系，稳定的供应链关系，还有没有成熟，我国产业的集约化程度还没有那么高，所以这个过程如果没有一个很大的改观的话，企业之间的共享信息的需求和机制都是非常脆弱的，当然对共享信息的技术的需求也会大大减少，从整个市场环境的规律来看，要受到制约的。 

现在经过几年的信息化以后，大家普遍感觉到我们国家信息化制约的地方就是信息不能共享，各单位都解决了信息化的基础建设，但是用不出效果，什么原因？也就是不能共享，信息的价值链很短，范围很小，不可以共享。是不是共享的技术非常难呢，其实也不难，难是难在其他地方。 

接下来我要讲的是信息共享在物流领域的重要性。

从一般方法论来讲，信息共享是现代物流提高效率的基础方法，因为它可以把物流的串型的流程，变化为并型的流程，使得流程的各个环节可以并行开展的，这样就提高了整体的效率，降低了资源的占用，降低了成本。比如说对库存的调剂，回头车的使用，销售政策一系列等等，取决于上游的信息是不是早一点和下面的共享。而传统的一个物流过程，总要知道上面的结果出来之后，才可以知道下面怎么安排，所以信息共享是一个非常基础的要素。 

现在就是因为我们这个信息共享推广不开，所以就使得我们RFID应用起来就非常困难，成为了一个非常重要的制约因素，现在包括RFID的应用现在已经越来越明确，要实现信息共享。从应用的技术架构来看，已经把标签上面直接存储的信息降到了最低，把更多的关联信息放到网络上面，所以把RFID称为是一种基于网络的应用，而不是把所有的信息都写在标签上面的，谁都可以读。因为是基于网络的应用，所以特别对于技术网络的要求很高，包括他的带宽，无线通讯，特别是末端信息采集的一些技术，同时信息平台也就成为我们信息化的一项基础性的建设，所以我们也在积极推进公共信息平台的基础建设，因为这件事情已经制约到我们信息化可不可以取得回报，再往各个厂家和企业里面投资搞本企业的信息化，已经效率越来越低了。这个问题不仅制约着RFID的应用，也制约着整个信息化的投资回报率。现在不仅是涉及RFID，也包括其他信息化项目在内，首推或者是重点要建设就是加快公共信息平台的建设，这是我们目前最有商机的领域。 

但是在公共信息平台的建设过程，我们也感觉到存在很多的误区，导致了我们很多平台建设的项目走弯路，或者是失败。比如说把信息的整合理解成信息的集中，建一个大的数据库，或者建立一个新的机构，或者建一个网站，然后通过各种办法把所有相关的信息报送到我数据库里面来，我提供最全面的整合服务，很多项目希望就是这么一个过程，结果就是信息平台投了很多钱，发现根本行不通。因为我们讲信息的整合不是简单的集中，主要是体现在信息的交换和信息的共享上面。更重要的是我们的信息在很大程度上是跟管理属性密切相关的，也就是说信息是有管理的，这个信息该谁管就是谁管，如果换了一个管理者，这个信息可能就不值钱了。比如一条信息，比如海关管理的信息，这个信息如果不是海关在管理这个信息，把它拷贝到另外一个数据库里面了，失去了海关的监管、维护，这条信息可能就一钱不值。所以信息的价值和背后的管理关系是不可分割的，离开了管理模式，信息的价值就改变了，如果大家承认这一点的话，如果希望不改变价值，那就要把不改变信息的管理格局、模式作为前提，实际上整合就是信息交换和信息的共享，这个前提非常重要。因为我们在很多情况下都试图去改变信息的管理模式，结果是失败的。 

从很多失败的案例中，我们逐渐意识到，应该有一个“相对标准”的理念。世界上事物的差异性是绝对的，统一则是相对的。由于专业化分工的趋势使得管理越来越分散，越来越多元化，伴随着管理所需要的标准也就越来越多，不可能是世界统一的标准。但是我们又需要大家交流和信息共享，因此我们可能要认真研究管理标准和交换标准的区别。前者是专门为本系统的管理来服务的，是一个封闭的标准，后者是用于管理系统之间要进行信息交换的标准，两套标准并行，各发挥各的作用，我举一个例子来讲。 

我们人的信息是丰富多彩的。你的学历肯定是存放在你的学校，由你们学校管理；你的病历档案是在各家医院存放管理的；你的银行帐号是在各银行管的，每一个银行都有各自的帐号体系，所有这些信息能不能集中管理？用统一的编码？这是不可能的。因为各有各的管理职权，需要不同的管理编码和标准。但还是可以交换的，只要大家都遵循交换标准，例如大家就可以通过身份证号码来进行彼此编码的对应，就可以实现信息的交流与共享，只要你开放、允许，大家就可以交换，就可以共享。如果你不允许的话，你还是管理自己的事情，这就是不改变管理模式的信息交换与整合，这个模式是世界上到处存在的。所以说各管理信息系统应该有自己的标准，但是各系统之间管理信息的交换需要有一种相对的交换标准，这是可以协商的，在这样一个理念下，我觉得RFID应用中的标准障碍，是可以参考类似的方法来解决的。我们需要有一个公共的交换标准，这个交换标准是开放的，无专利的。但是我们还要有一些各系统自己专用的标准，或者专业管理需要的标准，这是可以有专利的。二者之间要有一个对应的关系，只要大家认同统一的交换标准，共享标准，就可以在不影响你自身的发展前提下实现整合。我觉得应该沿着这样一个思路，去考虑我们多样性和统一性的结合，而不要一味的追求绝对统一，认为越标准越好，大的思路应该是这样的。 

根据公共平台的成功的经验和失败的教训，我认为公共平台应该是一个体系，而不是说全国就建一个或全省就搞一个，这种模式，我觉得是不可取的，不符合实际的，事实证明也是失败的。平台体系可能有很多层次，例如基础通讯网络、要有一些协议、标准和规范，同时还要有一些骨干平台，更多的是一些商业性的平台。骨干的平台，我认为首先应该把政府的监管平台作为这个体系的几大支柱。像我们的车辆监管，集装箱监管，食品、药品监管等，这些平台体系应该作为基础设施建设好。例如铁路已经实现了RFID的监管，如果能够向社会开放的话，就真正成为平台体系的一个重要支柱，如果我们的公路上所有的车辆也能够实现类似的管理，相关还会涉及到对于人、驾驶员的注册信息的管理，这个监管平台也应该是这个体系的重要支柱。这方面国家应该投钱去建设的，因为是任何一个企业做不到的。国家通过了一些监管项目建设，除了把监管任务完成好以后，还要向社会开放，作为公共平台体系的基础设施、基础支柱来做。要发挥这样的作用，很重要的一条就是政府信息公开，我们现在的政府部门有大量的基础监管信息但是不开放，因此很多企业的需要例如对于车辆信息的核实，对于驾驶员核实，都要自己去建设一套诚信体系，这怎么可能？好在国家现在也逐步推进政务信息公开，据我了解现在身份证的网络体系已经可以进行查询了，我想政务公开促进基础监管信息的开放是大势所趋，这对于我们公共平台体系的建设起了非常好的推动作用。 

还有一条就是要吸引多元化的商业平台建设。我们物流中信息整合的需求是五花八门的，不可能都是事先规划的，可能是海运和货代的结合，也可能运输与仓储的结合，还可能是不同运输方式之间的结合，这种需求完全是市场导向的，有人愿意付钱来买这样的服务，就有人愿意投资提供这套服务，这是一个商业过程。不可能让我事先把所有信息集中准备好，等着人家来买，这种模式一定是失败的，所以我们需要的是多元化的商业的平台建设，这个领域里面商机很多。我们的政府要制定政策，制定一些引导的办法，去吸引商业投资来丰富平台体系的建设和服务，这是政府应该做的事情。这样我们就会看到这个平台体系里有各种不同的商业模式，以政府监管平台为支柱这样一些平台，服务应该是公益性的，而不应该有商业的成分在内，因为他拿的是政府的投资，而且他是采取垄断经营的办法，因此原则上应该是非盈利的一种模式。而多元化的商业平台是民间投资，是为了赚钱而投资的，因此对他来讲应该是按照市场行为去规范。但是我们发现现实中这两种商业模式在扭曲，一方面我们看到，政府投资的平台是比较容易成功，但是慢慢的开始追求商业利润，利用他的垄断的地位去追求商业利润；另一方面我们也看到商业上投资稍微成功一点的商业平台，希望追求政府的保护变成垄断的平台，做大做强以后，要变成全国唯一。我认为对于这两方面必须要有相对清晰的监管模式，作为公益性的平台可以垄断，但不能盈利，对于商业性的平台可以盈利，但是一定不能垄断，一定要有第二家，第三家，要有竞争，给客户有选择的权利，这是从遵从市场经济的原理来讲的，这两者之间必须是有所不同的。当然，从我们现在的实践来看，很多是交织在一起的，中国确实有这样的国情，目前还做不到分得特别清楚，但是我想指出一个方向。暂时的结合，暂时的优势互补可以作为一个起步，但是随着市场经济的完善，一定要定位好朝什么方向走，是朝公益性的经营方式走，还是朝着商业性、竞争性的方式走，这个方向自己要认识清楚，因为时代前进是有客观规律的。按照不同的商业模式，国家也应该逐渐出台一些对于信息服务的监管制度和一些规则出来，有了这样一个平台体系建设，我相信RFID，还有其他的信息化的投资一定可以大大提高回报率。 

我要讲的就是这些，有不对的请大家批评指正，谢谢大家！

责任编辑：紫藤