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    国家发改委副主任张晓强近日在首届中美能效论坛上表示，中国政府将采取坚决有效措施，确保“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标如期完成。他说，从去年第三季度以来，中国高耗能行业又呈现出快速增长的态势，能源消耗强度有所反弹。为完成“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20％左右的目标，今年中国政府原则上不再批准高耗能高污染投资项目，同时计划关停小火电机组1000万千瓦，淘汰落后炼铁产能2500万吨，水泥5000万吨。国家通过土地增值税清算来调控房地产市场的思路日渐明晰。在“新国十条”和各地细则均提及要加大土地增值税清算力度之后，国家税务总局5月26日发布《关于土地增值税清算有关问题的通知》，明确土地增值税清算过程中若干计税问题。有关专家指出，土地增值税将和土地、信贷等方面的政策措施一起，形成房地产调控的“组合拳。”

    尽管短期资金在市场吃紧，但是5月26日的一级市场招标显示，中长期资金依旧宽裕。市场分析人士认为，这或许意味着流动性正从全面宽松转向结构性宽松，同时，要警惕资金紧张局面延续。26日期限均为7年的记账式附息（十五期）国债、国开行第十五期金融债在银行间市场先后发行。国债的中标利率为2.83％，有效认购倍数1.74倍，计划发行量280亿元，实际发行283.1亿元；金融债的中标利率为3.21％，招投标倍数1.59倍，最后追加发行51.3亿元。二、钢市基本面解析

    近日，全国螺纹钢、线材价格出现弱势回升，由于前期受到资本市场影响，建筑钢材下跌幅度比较大，目前无论是现货价格还是期货价格都处于短期钢厂生产成本线的边缘，在房地产政策的部分细则出台更为宽松以及调控舆论释放部分正面信息后，商家信心有所恢复，资本市场出现反攻迹象，从而带动现货市场跟随推高，但现货成交压力依旧存在，市场表现总体趋弱。

    现货市场方面，随着国内钢材市场价格的大幅下跌，一些影响市场的不利因素正在向积极的方面转化。据报道，三大矿业拟将三季度矿价上调至160　美元/吨，同时，国际、国内焦煤市场价格保持稳定。原料价格高位稳定甚至进一步攀升，将抑制钢铁产能释放，从而改善国内市场的供求关系。此外，欧洲主权债务危机所引发的一系列问题，都增加了未来全球经济出现二次探底的风险。刺激性经济政策的退出时间，可能将会延迟，有利于扩大实体经济的需求。当前国内钢材市场价格已经处于底部区域。预计下周国内建筑钢材市场价格将止跌企稳。

    国际市场：扁平材方面，越南热卷需求疲弱，过去两周当地热卷价格下降20美元/吨，现商品卷交易价为550美元/吨，冷轧基料价格下滑到630--650美元/吨。在韩国，钢厂将冷轧和镀锌出口报价下调4％，7月份发货的冷轧板卷报价降至865--875美元/吨（FOB），热镀锌板降至910--920美元/吨（FOB）。在日本，新日铁决定从7月份发货开始，提高扁平材批发价格1万日元/吨，涨幅为10％--15％。JFE钢铁公司也决定提高批发商和附属钢铁产品制造商的扁平材价格1万日元/吨。在印度，国外冷轧板卷出口报价在一个月时间内下跌了约40美元/吨，目前中国冷卷报价810--820美元/吨（CFR）。废钢方面，日本国内废钢价格连续3周下滑。贸易关系方面，菲律宾政府实施钢铁产品零关税政策。钢厂方面，新日铁与神户制钢合作粉尘再利用项目。越南将投资3亿美元在缅甸建钢材厂。

    国内市场：产业政策方面，工信部向各地方政府下达2010年18个行业淘汰落后产能的目标任务，今年淘汰炼铁产能2500万吨、炼钢600万吨。产业方面，华北地区已有19家钢厂有计划在近期执行检修计划。冶金煤方面，4月份中国焦炭产量为3244.6万吨，环比增长1％。物流方面，钢铁物流标准着手制定。钢厂方面，首钢水钢棒材线材工程开工，达钢年产110万吨的二棒生产线投入生产，总投资16亿元泰昌不锈钢项目开工，重庆新盛特钢年产3万吨特殊钢板项目建成投产。

    据海外媒体5月25日报道，4家西班牙储蓄银行已向西班牙央行递交合并方案，计划共同组成该国第五大银行。这令市场对欧洲银行业生存状况的担忧急剧升温，25日环球股市在金融股的带领下全线下挫。另外商务部正在考虑下调热卷、冷卷、涂镀类产品的出口退税。河北钢铁集团销售公司的一位知情人士告诉记者，目前，政府正在考虑的退税方案是，取消热卷出口9％退税，而对冷卷和涂镀类产品的出口退税从13％下调到9％。受以上因素影响，近日期钢小幅收阴，震荡格局不改，上周盘面曾多次测试4300关键点位，但受前期长影线形态影响，上方缺口较大，多头上攻信心依然不足。

    地产调控政策加剧了市场对钢铁、建材等行业需求的担忧，而近期住建部与各地签订保障房建设责任书，却又给身陷地产需求迷局的行业带来了一丝曙光。但市场普遍预期，未来房企的施工面积和新开工面积会出现下滑，这对钢材的需求将产生不利影响。

    上周螺纹钢期价反复筑底迹象或将持续，多空僵持较为明显，以日内操作思路为主，多单等待宏观环境有所实质性改善，期钢企稳后再入场。关注4260支撑，4300、4320压力。

责任编辑：芯彤