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    从2005~2011年，矿石价格连年走高，且逐渐打破传统定价模式，在“谁占有资源谁就抢占了市场制高点”的思路下，中国钢铁企业纷纷走出去，到海外寻矿。

    钢厂一窝蜂地涌向海外市场，由于铁矿石金融属性不断增强，加之对国外投资环境的不熟悉，以及当地的不同法规，造成了我国钢铁企业遭遇了“物流难、用工难”的尴尬境地。

    “鞍钢在西澳洲投资的卡拉拉矿就遭遇了物流运输的尴尬。”中国中达钢铁投资有限公司王子军对记者介绍，早在3年前，鞍钢在西澳洲卡拉拉铁矿投资15亿元参股矿山开发建设，预计2年后出矿，但至今仍没有任何动静。“原因是矿山的铁路、港口都不健全，有矿运不出来。”他透露，想把矿石运出来，至少还得再投入15亿元。据悉，目前这些矿山的港口和铁路都被矿山背后的五大财团，像美国花旗银行、魔根斯丹利、德意志银行、高盛等几大财团控制，“而且日本人也参与其中”。虽然投资了矿山，想着有了主动权，但脖子仍被外国人卡着。

    与鞍钢的遭遇一样，中信泰富的投资也面临着物流的“尴尬”。中信泰富投资南澳洲的SINO项目，当地没有深水港，出矿需要采用小船倒大船的方法，用1.5万吨的小船向深海停靠的大船倒装，每吨要增加4.61澳元（合人民币32元多）的费用。“境外开矿要评估物流条件，即矿产品如何输出。”中国冶金矿山企业协会顾问焦玉书对记者表示，公路、铁路、管道输送、港口条件都十分重要，物流条件的好坏直接影响合资开矿项目的成败。“如果投资100亿元来买矿，其中要有40亿元用来建设铁路，有40亿元用来修建港口，只有20亿元用来买矿。”王子军对记者说。

    国际金融巨头不仅操纵了矿山，而且对国际海运市场也霸占了大半。王子军对记者介绍，目前，世界五大银行期租了很多船，但他们并不投放市场，而是占有资源以期抬价。

    三大矿山垄断着全球70％的矿石资源，而五大银行又霸占着全球70％以上的海运市场，中国的船运市场在国际上基本处于弱势。“很多船只大多是在国际上注册，因为国内的注册费用高而国外相对要低得多。”王子军说。

    事情不仅仅如此，中信泰富的投资还面临着另一种尴尬。当年中信泰富用30亿元全资购买了南澳洲的一家矿山，但矿山周围是大海，没有水资源，开发矿山需要建设一个海水淡化厂，设备投资至少还要30亿元。“按照中国目前海水淡化成本一吨6元来计算，这里的1吨水成本要超过1美元。”王子军对记者说。

    当年购矿花费30亿元，为解决水资源难题需追加一倍的投资，但事情到这里还并没有结束，用工又成了难题。中信泰富开始是想从中国派工人，但当地并不允许中国劳工的派入，只能用当地人，“南澳洲的人工费很高，工资加上各种保险费用算下来，是中国工人工资的3~5倍”，这又增加了一块成本。

    矿山的投资期长，回报要等到3年以后，预期投资加上追加投资60亿元，3年后出矿，“那时矿石价格会怎样还不知道，如果价格下来了，是不是要得不偿失呢？”王子军慨叹。

    与此同时，我们一些钢厂投资秘鲁的矿山，目前还经常遭遇工人罢工的威胁。知情人透露，首钢通过香港公司出资1.2亿元在秘鲁并购的马科纳矿山前几年收益颇丰。但今年以来，矿山工人常常罢工，一罢工矿石开发受影响，让企业蒙受损失。“投资海外矿山，一定要考察所在地的投资环境和当地国情，不可盲目投资项目，以防出现骑虎难下的局面。”焦玉书提醒，我们的钢铁企业投资海外矿山，占有国外资源取得了突出的成绩，但同时一定要注意详细考察国外投资环境，以及当地的法律法规，以免陷入追加投资、有矿运不出来的尴尬境地。

    此外，焦玉书建议，对于企业走出去开矿，国家有关部门要加强领导统筹规划，提倡联合开发，防止内部竞争。“目前从国家层面看，缺乏全球铁矿资源战略规划，未建立统筹协调的管理决策机构，各企业走出去单打独斗，势单力薄，无序竞争，相互挤压，让外商从中渔利。”“一个西澳洲尤尔岗地区就有鞍钢、中钢集团、重钢3家企业各自签订合资开发协议。”王子军说。

    “现在我们每年只有1.6亿吨的权益矿，需要进口6.8亿吨的进口矿石，我们应该加大国产矿山的开发力度，国产矿石增加到3亿吨，就能缓解目前的难题了。”中国冶金矿山企业协会相关人士表示。

    应对国际矿石巨头威胁，一要降低我们的钢铁产能，二要增加国产矿石的开发。对此，王子军建议，开发国产矿，国家要大力扶持国内矿山企业，目前我们的国产矿因都是贫杂散矿，开采成本高，加上税费过高，因此在价格上没有竞争力，“有时用国产矿不如用进口矿石价格更低”。

    据了解，目前我国矿山企业交纳税费有21项之多，最低税费占销售收入比重也在15％以上，高的达32％左右。而国外矿山的税费占销售收入比重在10％~12％。“国家应对矿山税费给予减免，加大降低成本的空间，这对加大国产矿生产规模，抵御进口矿的攻势有重要意义。”焦玉书呼吁，国产铁精矿开发全成本控制在500元以下，低于进口矿价我们就有了竞争力。

    但是目前也有一个矛盾，就是国际铁矿石价格下来了，国产矿价格也下来了，国内开矿的积极性就低下去了，国内矿山的个体利益与国家的利益相违背，这个矛盾怎么解决？“要我说，国际矿石价格下跌，我们就加大购买力度，储存一些矿石，省一些我们自己的资源留给我们的子孙后代。”说到此，王子军的语气加重。

责任编辑：芯彤