北京秦藤供应链研究所
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综合交通运输体系助推跨越发展

成贵快速铁路国家发改委已正式批复立项,杭瑞高速公路遵义至毕节段已全面铺开,国家高速公路毕节至都格、毕节至生机、清镇至织金、织金至纳雍有望明年全面开工,毕威、黔织高速公路和毕节飞雄机场已开工建设,待全部建成后,1小时到达贵阳、2小时融入成渝经济圈、5小时融入珠三角经济圈,将在5年左右实现县县通高速公路。国家和省规划中有7条铁路经过毕节,建成后可实现县县通铁路,林织铁路已经开工,六沾铁路威宁段正在建设,黄织铁路明年可建成通车。5年内我区交通基础设施建设将投入1千亿元左右。

  
 

 

 

位于大方县响水乡的毕节飞雄机场日前传来好消息,机场地基处理及土石方试验段工程已在3月底全部完工并进行预验收。同样,区内的毕威、黔织两条高速公路各项工作也紧锣密鼓地进行,各项工作全面铺开。催人奋进的喜讯总是不断,前不久,国家发展改革委以发改基础[2009]3068号文正式批复,同意贵阳至成都快速铁路贵阳至乐山段立项建设,项目建成后将与在建的成都至乐山城际铁路共同构成贵阳至成都快速铁路。

 


 
 

 

 

毕节试验区通江达海的梦想正一步步变为现实。  

 

2009年以来,随着黔织和毕威两条区内高速公路的开工建设,厦蓉和杭瑞两条国家高速公路建设工程的不断推进,毕节飞雄机场的批复立项并开工建设,毕节被边缘化的现状正逐步破解。

 

据测算,待目前毕节规划的综合交通网络形成后,毕节将有望实现1小时到达贵阳、2小时融入成渝经济圈、5小时融入珠三角经济圈,同时将比全省提前5年左右实现县县通高速公路,真正驶入跨越崛起的快车道。

 

交通发展滞后,一直是制约毕节经济社会发展的一个瓶颈

 

随着经济社会的发展,交通的作用日益凸显,建设大交通,破解边缘化,加快崛起步伐,已经迫在眉睫。

 

毕节是1988年时任贵州省委书记的胡锦涛同志倡导建立的开发扶贫、生态建设试验区。地处川、滇、黔三省结合部,自古有于滇为咽喉,于蜀为门户川滇通衢之称,是四川南下通往贵州、云南、广西的重要通道,为历代重要军事战略要地。历史上的毕节,也曾有过龙场九驿、水西十桥的交通建设成就。新中国成立以来,特别是毕节开发扶贫、生态建设试验区成立以来,全区交通基础设施建设取得了历史性的突破,交通状况得到明显改善。

 

但是,纵向比较长足的发展与横向比较强烈的反差,使毕节处于越来越被边缘化的境地。由于全区交通建设历史欠账大,加之自身经济基础薄弱,交通基础设施投入严重不足,与全省及周边地区相比较,落后的状况显得尤为突出。虽然毕节现在有贵毕、大纳两条公路, 326321国道贯通,乡乡通油路、村村通公路的目标也将在2010年实现。但是,全区交通基础网络数量不足,等级低、质量差、交通运输单一,区内仅有贵昆、内昆铁路沿边缘经过,且区内无一条高速公路。运输通道不畅,严重影响着毕节地区的对外开放和与其它地区特别是经济发达的珠三角地区的经济往来和人员沟通,同时,丰富的资源未能转化为经济优势,交通已成为毕节试验区经济社会跨越发展的制约瓶颈。

 

随着毕节地区社会经济的发展,对外人员物资交流的日益扩大,工业化进程的加快,对毕节地区综合交通系统提出了更高的要求。尽快建设立体综合交通运输网络,改变交通的单一状况,为国内外游客提供快速、便捷和舒适的空中交通,满足不同层次游客的需要,依托周边地区和周边大中城市,开展旅游项目的横向经济联合,实现优势互补,开辟大量的、稳定的客源市场,才能从整体上提升毕节地区的档次和形象,提高知名度,扩大国内外的客源市场,为毕节地区旅游特色经济的发展奠定坚实的基础。

 

毕节地区交通落后的状况,引起了党中央、国务院的高度关注,党和国家领导人及国家有关部委多次来毕节调研工作时,都特别关心毕节试验区的交通建设。省委、省政府从推进贵州科学发展试验田的高度,倾斜扶持毕节的交通建设。

 

早在1980年代末,毕节试验区建立之初,毕节就明确提出要建设铁路、高速公路以及机场,以适应毕节试验区经济社会的发展,并于1993年成立铁路建设办公室。近年来,毕节地委、行署决策层果断决策,多次召开专题会议研究有关问题,提出要抢抓机遇,强力推动立体交通的建设力度。20076月以来,将原来的铁路建设办公室升格为铁路(机场)办公室,成立以地区有关领导为指挥长的指挥部,组建机场建设总公司、铁路建设总公司和高速公路开发总公司等组织机构,强力推进了各项工作。地委、行署审时度势,科学决策,做出了建设川滇黔交通枢纽的构想,并把高速公路、铁路、机场建设摆在优先发展的位置。全区各级各部门积极行动,为交通建设做准备工作,项目从规划立项到项目审批等都做了大量的前期工作。

 

毕节地委、行署还多次召开专题会议研究交通建设问题。地委书记秦如培、地委副书记、行署专员张吉勇多次主持召开会议专题研究部署毕节机场、高速公路、铁路建设工作,强调要抢抓机遇、争分夺秒、全力以赴,强力推进毕节机场、高速公路和铁路等基础设施建设。推动毕节机场、毕节至威宁、黔西至织金两条省级规划高速公路如期开工建设,必将对加快毕节经济社会快速崛起、实现跨越发展产生积极而深远的影响。各级各有关部门要增强使命感和责任感,服务上门、争分夺秒,从细节入手,制定好详细的工作方案,为我区即将陆续开工的各类大项目建设提供最优质的服务。争取用5年左右时间建成毕节综合立体交通运输网络。

 

成贵快速铁路、黄织铁路、厦蓉高速、杭瑞高速毕节段和毕节机场建成后,可以在一定程度上改善毕节地区的交通状况,对于破解毕节地区的边缘化现状,进一步优化黔西北地区路网结构,实现川、滇、黔交通枢纽的战略构想,提高毕节地区的开放程度,改善毕节地区的投资环境,加强与全省和邻近经济发达地区的经济和技术合作,加快推进全面建设小康社会步伐,实现毕节试验区经济社会又好又快发展将具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。

 

未来的毕节,将形成一个南接贵阳、北连泸州、东接遵义、西连六盘水,沟通南北、连贯东西的综合交通运输体系。

 

铁路篇

 

对于毕节来说,铁路建设对资源富集优势所发挥的积极影响是其他交通形式难以取代的,我区规划的各条铁路的建设,将有效完善毕节地区交通运输体系,降低物流成本,促进各种资源的开发,将丰富的资源优势变成经济优势,全面推动经济社会的发展,助推毕节快速崛起。

 

近年来,毕节地区抢抓历史机遇,强力推进交通基础设施建设,积极融入成渝、珠三角等经济圈。按照国家的路网规划,贵阳至成都快速铁路是国家中长期铁路网规划的重要组成路段,也是我省正在构建的快速铁路系统的重要组成部分。根据国家发展改革委批复,项目新建线路起自成()()()城际铁路乐山西站,经四川宜宾、贵州毕节至贵阳,正线全长516公里,其中毕节地区境内里程117公里,项目总投资估算总额为620.6亿元,其中毕节地区境内预计投资163亿元。项目建成后,从毕节至贵阳还不到1个小时,毕节至成都的的旅行时间也只需要2小时左右。

 

20093月,贵州省与铁道部签署了《加快推进贵州铁路建设会议纪要》,《纪要》里的铁路项目实施后,不仅将极大地完善贵州省铁路路网结构,加快形成各市州地都有快速铁路通过的快速铁路系统,而且将极大地缩短贵州省与京津冀、长三角、珠三角等发达地区的时空距离。届时,将形成贵阳至成都、重庆、昆明、长沙等地2小时,至武汉等地3小时,至广州、西安等地4小时,至郑州等地5小时,至上海等地6小时,至北京等地7小时的快速铁路交通圈。以此计算,随着贵阳至重庆、成都、长沙、昆明快速铁路的开工建设,毕节也将缩短与这些地区的距离,积极融入到这些地方的经济圈。

 

此外,隆黄铁路(叙永至织金段)、清镇至织金铁路、贵()(盘水)铁路(水城至织金段)等铁路的建设工作也在有序开展。

 

高速公路篇

 

高速公路是毕节综合交通网络的重要组成部分。20099月,黔织和毕威两条区内高速同时开工建设。黔西至织金高速公路全长约3534公里,项目总投资约2654亿元,是《贵州省高速公路网规划》中五纵(赤水至望谟)、三横(江口至六盘水)的重要组成路段;毕节至威宁高速公路是《贵州省高速公路网规划》中二横的重要组成部分,全长约1255公里,项目总投资86.44亿元。在毕节地区境内的国家高速公路中,遵义至毕节建设里程172公里,我区境内109公里,投资概算约70亿元;清镇至织金建设里程69公里,我区境内39.17公里,总投资30亿元;毕节至生机建设里程76.4公里,投资概算55.88亿元;织金至纳雍建设里程67.746公里,投资概算63.71亿元,毕节至都格建设里程139公里,我区境内78公里,投资约64亿元。据统计,毕节地区已开工和即将开工的这些高速公路当中,国家规划的里程有370多公里,省规划的里程有700多公里,全部建成后,毕节将比全省提前5年左右实现县县通高速公路的目标。另据介绍,未来三年内,毕节试验区在交通基础设施建设上的投入将达到近1000亿元。

 

机场篇

 

毕节机场的批复立项和开工建设可谓一气呵成:2009318日,国家发改委主任办公会同意建设毕节民用机场,并上报国务院;527日,国务院常务会议对该项目进行研究;721日,国务院和中央军委正式批复毕节机场立项建设;919日,毕节机场地基处理及土石方试验段开工;日前,工程已在3月底全部完工并进行预验收,即将转入下一阶段的工作。

 

一直以来,毕节试验区就有建设民用机场的设想。通过多方论证,毕节地委、行署高瞻远瞩,决定争取毕节民用机场的建设。根据地委、行署的统一部署,20072月毕节机场前期工作启动。200711月,《毕节机场选址报告》通过西南民航管理局的初审上报国家民航总局;国家民航总局组织专家于2008116日到毕节,对毕节机场项目场址进行了现场审查,并于200837日以民航函[2008]259号文件《关于贵州毕节民用机场场址的审查意见》,原则同意毕节机场场址定在大方县响水乡飞雄村,毕节机场为4C级民用机场,距离毕节市18公里。

 

毕节机场建设的立项得到了各方大力支持。在项目立项过程中,民建中央到国家发改委、国家民航总局帮助进行协调沟通。在国务院、民建中央、国家发改委、国家民航总局和贵州省委、省政府的关心、支持下,毕节试验区人民一直关心、关注的毕节机场建设项目终于得到立项批复。

 

长期关心毕节试验区建设发展的有关人士点评说,毕节机场的建设,对于完善贵州省的综合交通运输网络和贵州省航空运输网络将起到积极的作用。

 

责任编辑:麦唛

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