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    行业数据显示，2009年氮肥总产能达到6500万吨，国内消费量仅有5000万吨左右；磷肥总产能约2000万吨，过剩约40％--50％。与此同时，氮肥在建和规划建设的产能约1000万吨；磷肥也仍有一批在建项目。

　　化肥行业呈现出这种奇怪现状，该怎么理解？

　　从企业角度看，一个重要原因是大企业想要抢占小企业的市场份额。本轮扩产潮中，领跑的也都是大企业。河南一家大型化肥企业的高管介绍，大企业这么做，并不是没有认识到行业产能过剩的现状，而是看到未来小企业将在竞争中逐渐被淘汰出局，这块市场需要由大企业来填补。小企业之所以在竞争中不具有优势，是因为生产成本比较高，2009年尿素价格处于低谷的时候，个别大企业仍然能够盈利，而小企业则早就开始亏损。

　　还有一个原因是寄希望于出口来消化新增产能。目前氮肥和磷肥执行的出口关税有淡季和旺季之分，今年淡季出口关税为7％，旺季出口关税为110％。淡季出口关税较低正是为了释放国内的供给压力。

　　但仔细分析，这两种原因都难以立住脚。小企业真正要退出市场很难，湖北宜化的董秘介绍，小企业一般在市场不好的时候停产，市场好的时候复产。出口方面，我国化肥产品在国际上并不具备价格优势，借此尽管能在一定程度上缓解国内的供给压力，但是不能完全消化过剩的产能，而且还有向国外输出资源的嫌疑，国家对此也有所限制。

　　应该还有一层企业不愿意说的原因，大型化肥企业上马新项目的难度较小，都希望做大自己，把别人比下去，如果不这么做，就会“不进则退”。从个体的角度看，这么做确实比较理性，可是整个行业却因此陷入了囚徒困境。江南证券研究员卢全治说，化肥企业已经把行业做死了。

　　化肥行业的病症已经到了必须医治的地步。工信部近日表示，各地行业主管部门需高度重视，要采取有力措施，控制盲目新增氮肥、磷肥产能。当然，控制效果如何，还要看有关部门出台的政策是否强有力。

　　值得我们深思的是，为什么化肥行业陷入目前这种糟糕状况时才进入政府部门的视线？行业协会这个本该在指引行业健康发展方面大有作为的组织为什么没有及早预警？而且，在记者联系氮肥协会和磷肥协会时，有关负责人对于产能过剩问题依然讳莫如深。

　　据业内人士解释，协会不太希望行业被贴上产能过剩的标签，如果这样，行业就不会得到政策的扶持。另外，协会毕竟不是政府部门，对于企业的约束力其实很弱。或许，有关协会到了该反思自身角色定位的时候了。

 责任编辑：小薇