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    今年两会上，有全国人大代表再次提及因施肥不当导致的环境问题，特别是氮肥的过量施用造成的污染，在业界引起关注。目前，尽管对氮肥污染的程度尚有争议，但寻找稳妥的“减氮”路径，在保证产量的前提下更多关注土壤品质和环境保护，已成为化肥业界共识。

　　根据第一次全国污染源普查结果，我国二氧化硫和化学需氧量这两项指标近年来的确下降了，但是氮氧化物和氨氮的削减却收效甚微，而且氮氧化物的排放还在不断增加。由于氮氧化物的增加，即使二氧化硫削减了，对酸雨的控制效果还是不尽如人意。而导致氮氧化物增加的因素之一就是氮肥施用过量以及利用率偏低。

　　据悉，近年来氮肥污染在我国大部分地区已开始显现。中国农科院在北方5个省20个县集约化蔬菜种植区的调查显示，在800多个调查点中，50％的地下水硝酸盐含量因过量用氮而超标。据该院预测，至2015年，中国除江西、山西之外的中部和东南部省份，均将因为过量用氮而成为地下水硝酸盐含量超标的潜在高风险区。

　　农田过量施用氮肥到底达到了一个什么程度？中国农科院土壤肥料研究所检测到的调查数据显示，目前全国已有17个省区市氮肥平均施用量超过国际公认的上限225千克/公顷。显然，与过量施肥伴生的就是盲目施肥、滥施肥，这无疑导致了化肥利用率低以及环境污染问题。

　　那么，我国氮肥利用率居于怎样的水平呢？河南省农科院研究员许为钢认为，目前国内农田的无机肥施肥量比西方发达国家普遍高出很多，但其利用率只有25％--30％，远低于西方发达国家40％以上的水平。这其中的差距，除耕作习惯外，还跟种植机械化程度有关。西方大农场大面积种植耕作方式，有利于肥料投入量控制。而河南省农业厅一项调查表明，该省每年施用的300多万吨化肥中，只有1/3被农作物吸收。

　　江苏恒盛化肥有限公司副总经理黄殿富认为，目前农田碳铵利用率低于30％，而尿素利用率的上限难以达到60％。“可见，这么多氮肥流失到农田之外，不仅无助于粮食生产，而且成为了污染源。”他说。

　　专家认为，氮肥污染不像工业“三废”污染那么直观，它或挥发进入大气，或沉留在土壤中，

　　或流入水体，都比较难于窥见其行踪，呈隐性污染状况，但其危害性更大，给环境带来的危害主要在于水体污染、温室气体排放、土壤重金属污染等。

　　据了解，农民施肥不当造成污染主要有以下几种表现：缺乏定量投放意识，盲目随意施肥现象普遍，过量施肥污染环境；施肥方式粗放，一般是随着大水漫灌施肥，仅浅表部分的肥料能被植物吸收，其余大部分随水渗入地下，造成地下水污染；不注意天气变化，有时刚施过肥就降雨，化肥被雨水冲入沟渠，进而流入河道，造成水体污染。

　　既然氮肥污染已经对环境构成越来越大的威胁，专家认为，当前环保、生产、流通、植保、农技等多部门理应为减少氮肥污染承担起相关责任，用切实可行的措施加以纠偏整治。

　　许为钢认为，我国农民一般在播种期和作物拔苗时两次施加肥料，而西方国家则根据作物的实时需要来施肥，并多采用缓控施肥的方式，增加施肥次数，只在作物需要时施肥，这样肥料的使用量就降低了很多。

　　黄殿富强调，要尽快改变整个氮肥体制。他认为，我国现有氮肥体制存在明显弊端，多环节的各种补贴与名存实亡的流通限价，扭曲了市场的供求关系，压低了氮肥的真实价值，这样难免导致施用上的粗放和浪费。他建议，从两个方面来改变这种弊端：提高农产品价格，让农补直接化，保证惠农政策到位，确保农民收入增长；让氮肥价格市场化，使其物有所值，以价格杠杆作用引导农民合理用肥、节约用肥，从而减少污染。

　　3月18日，国家土壤污染防治立法项目首席专家、武汉大学环境法研究所所长王树义透露，《中国土壤污染防治法》正在酝酿，目前专家意见稿已经完成。如获实施，将从法律层面对规范化肥、农药的施用，保护土壤污染起到推动作用。

 责任编辑：小薇