加强APEC各成员经济体港口及相关行业主管部门间的合作交流,为港口业发展创造良好的外部环境;港口企业要练好内功,提升风险管理意识,调整港口经营发展战略;大力发展以港口为依托的港口经济,加快区域经济一体化进程;打造更环保、更安全的港航业。这是交通运输部副部长徐祖远在APEC港口服务网络港口发展大会上为亚太地区港口业应对危机,谋求复苏开出的一剂良方。
据了解,亚太地区已经成为世界经济增长的主要推动力量,航运业在本地区经贸往来和社会发展中发挥着越来越重要的作用。全球排名前20位的集装箱大港中,有15个港口分布于7个APEC成员经济体内,2007年这15个港口共完成全球集装箱吞吐量的39%。2008年下半年爆发的全球金融危机给港航业造成重创,全球港航业,尤其是亚太地区的港口业纷纷跌入低谷。虽然当前世界经济已显露复苏的迹象,但复苏进程仍存在许多不确定因素,如何应对危机、寻求复苏、走出困境,成为亚太地区港航业共同面临的艰巨任务和现实挑战。
面对当前危机,徐祖远对前来参会的APSN各成员代表表示,目前亚太地区的港口发展共同面临应对危机的挑战,各个经济体单凭一己之力不可能有效应对。因此,港口主管部门之间在优势互补和互惠互利的原则下,在采取有力措施对抗危机时,应通力合作,加强在政策和管理方面的沟通和协调,打破保护主义。同时提高服务水平和质量,为港口企业提供更多便利。
徐祖远指出,要着力发挥港口的节点作用,大力发展以港口为依托的港口经济,加快区域经济一体化进程。港口在国际贸易和全球供应链中发挥着不可或缺的作用。在经济全球化的进程中,港口是全球资源配置和整合的重要节点;港口与当地经济社会的发展关联度越来越高,各港口城市纷纷推进以港兴市战略。在综合运输体系中,港口扮演着不可替代的角色,可以通过与各种运输方式的有效衔接,降低整体运输成本;在全球物流服务系统中,港口的作用更加突出。充分发挥港口的节点作用,大力发展临港产业,带动港口经济的发展,不仅有利于港口基础设施的建设和完善,而且还将推动亚太地区贸易与投资的自由化和便利化,从而加快区域经济一体化的建设。
徐祖远最后强调说,对于港口企业本身,则要利用危机提供的机遇,苦练内功,加强和改善港口能力建设,提升风险管理意识,调整港口经营发展战略。亚太地区港航业应深刻分析和全面评估全球金融危机对行业的影响,加强风险管理和预测的能力。同时,应对APEC各经济体采取财政激励政策,通过技术、管理、业务和体制创新等,整合资源,优化配置,培育和提升港航业的核心竞争力,促进港口人力资源的发展,为港航业迎接新一轮复苏夯实基础。
对于港口未来的发展方向,徐祖远指出,保障港口安全、发展绿色港口业,是港口业持续健康发展的重要基础。亚太地区港口在追求经济效益的同时,应不断改善港口发展的环境,提高港口安全和供应链保安水平。只有妥善处理好安全、发展与环境的关系,才能确保港口经济和环境的和谐发展,最终实现港口业的健康可持续发展。
交通运输部副部长徐祖远在大会上致辞。王寅娜 陈国雄 摄
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