祸兮福所倚。此次大连港爆炸事件虽然造成了极大的损失,但也唤起了各方面对于港口建设、安全生产的重视。
事故发生后,交通运输部分别于7月19日和22日下发了《关于切实加强港口油品接卸作业安全生产的紧急通知》和《关于加强港口危险货物作业安全管理的通知》。第一个通知强调港口经营人对油品接卸工作进行拉网式隐患排查,做到万无一失;而第二个通知则把检查范围扩大到了包括石油在内的一切危险品,并严格规定了各级政府部门、港口经营人等各自的责任和义务。
今后,港口要认真做好大型危险化学品储存基地和化工园区 (集中区)的安全发展规划,合理规划危险化学品生产储存布局,严格审查涉及易燃易爆、剧毒等危险化学品生产储存建设项目。而不是仅仅为了经济指标,盲目地扩大港口吞吐量,忽视安全管理。
对于港口的接卸作业来说,专家表示,一要制定接卸油作业各方协调制度,明确接卸油作业信息传递的流程和责任,严格制定接卸油安全操作规程;二要加强对接卸油过程中采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全论证和安全管理;三要加强对承包商和特殊作业安全管理。有关单位要增强安全意识,完善安全管理制度,强化作业现场的安全管理,尤其要加强对承包商的管理,严禁 “以包代管”、“包而不管”。
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