2009年10月24日上午,广东与广西海事局以及广西船检局签订了《广东广西西江航运干线海事管理业务协作协议》(以下简称《协议》),该协议的签订标志着两广海事部门形成合力,将在未来几年,为打造安全、畅通、高效、清洁的“西江黄金水道”而通力合作,共同为地方经济社会发展和人民安全出行服务。
该《协议》以落实科学发展观,适应西江干线水上交通安全形势发展的需要,加强广东、广西两省区海事、船检部门的协调与沟通,充分发挥各方的优势和特色,以共享管理信息、促进业务交流、统一工作做法、形成执法合力、提升监管水平为目的,共同维护西江干线水上交通安全形势的稳定,更好地为地方经济社会发展和人民群众安全便利出行服务,践行好“三个服务”为宗旨。坚持“平等互利、科学务实、优势互补”原则,包括“建立联席会议制度、联络员制度和专题工作小组制度”三个机制。
据了解,该《协议》涵盖九个具体合作内容,分别是:
一、建立信息通报机制,实现海事、船检业务数据信息共享;
二、建立学习研讨机制,互派业务人员学习交流,联合开展业务培训,联合开展管理热点、重点及难点问题的研讨和课题研究;
三、建立黑白名单互信机制,对非本单位辖区的诚信公司、诚信船舶给予优惠待遇,对重点跟踪公司、重点跟踪船舶实施严格监管;
四、建立西江流域海事统一执法行动机制,定期开展专项整治活动和联合检查行动;
五、建立航运公司安全管理体系互助机制,在不增加船公司负担的前提下交叉调派审核员,在收到船舶审核委托时予以优先安排;
六、建立共同应对广西长洲水利枢纽船闸船舶滞航事件的联动协调机制;
七、建立水工评审专家库,互相邀请参加西江流域大型水上水下施工项目的评审;
八、联合开发建立珠江水系统考题库,开展珠江水系无纸化统考;
九、统一有关做法,如船舶证书的填写、内河安检标准、船员转籍要求、海事行政处罚自由裁量幅度等。
广西海事局局长李国凯说,西江航运干线与长江干线并列为我国高等级航道体系的“两横”, 素有“黄金水道”之称,是我国西南水运出海大通道重要组成部分。近几年,随着西江流域经济发展和西江黄金水道建设的推进,西江航运出现了千帆竞发、百舸争流的繁荣景象,给两广经济带来了活力的同时,也对海事部门的管理提出了更高的要求。《广东广西西江航运干线海事管理业务协作协议》的签订,有利于两广海事、船检部门的协调与沟通,有利于促进业务交流、统一工作做法、形成执法合力,对加强两广在西江干线海事管理业务方面的协作具有积极的推动作用;是深入贯彻“全国海事一家人、水上监管一盘棋、行政执法一面旗”的管理理念的有效举措;同时,也有助于促进西江干线水上交通安全管理水平的整体提高。
责任编辑:唐尧