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    西部再迎重大政策利好——中共中央、国务院7月5日~6日召开的西部大开发工作会议明确，在当前和今后一个时期，要在西部加快构建现代产业体系，使西部地区资源优势转变为经济优势。今后10年，西部地区要建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地。

    会议明确，将对煤炭、原油、天然气等资源税由从量征收改为从价征收。这意味着上月初实施的针对新疆地区的资源税改政策将推广到西部12个省份。6月初，财政部印发《新疆原油天然气资源税改革若干问题的规定》的通知，宣布对原油、天然气资源税实行从价计征，税率为5％。

    此次会议上还指出，今后十年，深入实施西部大开发战略总体目标是：西部地区经济综合实力上一个大台阶，基础设施更加完善，现代产业体系基本形成，建成国家重要的能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴基地，生态环境保护上一个大台阶，生态环境恶化趋势得到遏制。

    会议中提到的资源税改在增加地方财政收入同时，也增加资源消耗大户的税负负担。息旺能源分析师认为，以原油为例，资源税改革使新疆资源企业的税负增加了16~17倍。它将大幅提高新疆原油的成本，短期内或削弱新疆原油的性价比。

    专家们认为,对西部地区属于国家鼓励类产业的企业，减按15％税率征收企业所得税,即西部地区的现行税收优惠政策将继续按照15％的企业所得税政策执行。这意味着西部地区企业的所得税将再享有10年的税率优惠，该措施有利于西部地区吸引外来投资。

    中国人民大学财金学院教授安体富建议,资源税改革经过新疆的试点工作后,应尽快向全国范围推开。虽然目前通胀压力不大,但通胀预期犹存,因此对资源税改革而言,机会稍纵即逝。对此,国家发改委随后也在其网站刊文称,今后要重点推进资源性产品价格和环保收费改革,进一步理顺资源价格形成机制。

责任编辑：芯彤