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2010年八月，国家邮政局局长马军胜主持召开第77次局长办公会议，审议通过《京津冀地区快递服务发展规划》（2010-2014年）。这部力促环渤海经济圈中北京、天津、河北三省市快递业务协同发展的区域规划将于近期发布。它是继《长江三角洲地区快递服务发展规划（2009-2013年）》和《珠江三角洲地区快递服务发展规划(2010—2014)》之后，我国第三部获得通过的区域快递服务发展专项规划。

    马军胜指出，京津冀区域在我国经济社会发展中具有重要的战略地位，《京津冀地区快递服务发展规划》的编制意义深远。它对于充分发挥区域一体化优势，着力突破区域内行政区划限制，有效引导快递服务资源合理配置和网络布局优化，促进快递服务“大发展上水平”，具有重要意义。规划的编制是贯彻落实《中华人民共和国邮政法》和国务院《物流业调整和振兴规划》的重要举措，是完善国家邮政局“促进快递业务在重点区域重点发展”战略的重要途径，也是落实国务院“三定”方案，转变政府职能，加强行业引导的重要“抓手”。马军胜要求规划编制项目组在充分吸取与会代表意见建议的基础上，对《京津冀地区快递服务发展规划》抓紧修改完善，尽快发布实施。

规划的编制将突出四点：一是注重指导性。将着眼于引领行业发展，紧紧围绕国务院《物流业调整和振兴规划》精神，突出指导性和政策性，以科学的目标体系、明确的发展方向、清晰的政策指向，为行业发展营造良好的环境；二是注重独特性。将植根于区域经济社会发展的大环境，体现行业发展与地方经济社会发展相融合，着力解决竞争能力、基础设施、政策环境等方面存在的突出问题，制定出与行业发展相适应、与区域经济发展相协调、与地方政策相衔接的富有区域特点的规划；三是注重协调性。将打破行政区划，既体现一体性，统一产业布局，又将明确区分功能定位，因地制宜，统筹规划，避免重复建设和资源浪费；四是注重权威性。以规划引领行业发展，是政府部门的重要职能。作为政府行为，要确保规划的严谨、科学，要以科学发展观为指导，体现以人为本、全面发展的理念，广泛听取地方政府、企业、消费者等多方面的意见和建议，体现民愿、汇聚民智；要将规划与实施相结合，在规划中体现公共服务、强化市场监管，增强政府部门的公信力。

责任编辑：紫藤