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    对于目前的冷链物流行业来说，最热点的话题无疑是《农产品冷链物流发展规划》 （以下简称 《规划》）的出台。不仅因为这是自去年国务院出台十大产业振兴规划以来的第一个专项规划，更因为《规划》的出台，给我国刚刚起步的农产品冷链物流指出了发展方向，明确了发展目标，结束了农产品冷链物流缺乏宏观指导、“摸着石头过河”的局面。

    专家认为，《规划》的出台，表明农产品流通问题已经引起国家层面的重视，这对农产品冷链物流行业的发展，无疑是一个重大利好。据国家发改委副主任张晓强预计，《规划》的实施将带动社会资本投资2000亿元左右。

    那行业人士又是如何看待《规划》的指导和拉动意义呢？对此，记者进行了走访。

    农民和中间商：扶持会 “轮”到自己吗？

   “政府能出台《农产品冷链物流发展规划》，真是太好了！我们合作社正在筹备建造一个400吨的冷库，非常希望能够得到国家的扶持。”当得知《规划》出台的消息，北京康兴达果品产销专业合作社理事长何占远显得很兴奋，他说，“我们通过建造冷库使果品保鲜，不仅可以延长产品的销售半径，更会给果农带来不小的收益。”

    何占远告诉记者，康兴达合作社现有200多个会员，主要产品是苹果、梨和樱桃，销售目的地是北京各大超市和农产品批发市场。而因为缺少冷链物流设施，每年7500吨左右的水果，大部分要靠常温储存和运输。不过，因为背靠北京，产品存储时间短、运输半径小，损失并不大。“因为没有冷库，不敢长时间储存产品，价格自然低了些，而且，销售半径也受到很大的限制。”何占远说。

    为了能够延长水果的销售时间和半径，康兴达合作社今年正筹建一个400吨的冷库。何占远说，《规划》出台，真是感觉很振奋，也希望能够得到国家的扶持。但他同时也坦言：“要想得到国家的资金扶持，要一级一级往上申报，我们现在还不知道该向哪个部门申请。”

    虽然如此，但何占远也没闲着。他向记者介绍说，康兴达合作社已经成立两年多了，虽然运作得不错，但没有什么流动资金，要想花大价钱造冷库是不可能的。因此，他与会员们正在积极寻找赞助商，想采用赞助商建冷库、农民对运营“买单”的模式来经营。

    “随着《规划》的出台，冷链物流的招商引资肯定会更容易。康兴达的冷库建设也会因此加快脚步。”何占远说。

    《规划》给何占远带来了无限希望。而对于北京新发地的蔬菜批发商张相红来说，《规划》出台是件行业的大事，但具体扶持项目、资金如何落实，能否落实到向他这样的个体批发商头上，都还需要进一步观望。

    张相红每年从河北永年运输甘蓝、辣椒等蔬菜到新发地，两地之间就几个小时的车程，普通的运输模式基本能够满足要求。“像那些从海南拉水果的车，他们都采用冷藏车的运输方式。国家出台的《规划》，肯定先扶持大企业，像我们这种单打独斗的小商贩，不知道能不能得到。”张相红说。

    点评：农民和中间商的想法很简单——从农产品的生产和流通过程中多赚取一些利润。可是，成本上涨往往使他们对冷链物流望而却步。因此，政府部门一定要鼓励大型企业在产地建造冷库，解决农民一次性投资过大问题；鼓励大型企业发展农产品冷链运输，达到规模效应，逐步取代小商贩单独运输。

    “去年国家出台了十大产业振兴规划，而此次冷链物流规划是第一个专项规划，可谓意义重大。冷链物流产业经过近几年的发展，确实到了应该有国家宏观指导、整体规划的阶段。”全国物流标准化技术委员会冷链物流分技术委员会秘书长刘卫战说。

    刘卫战表示，严格意义上来说，这个规划还有很多需要完善的地方，但《规划》的指导意义不容小觑。一方面，说明农产品流通环节的安全问题，已经得到了国家层面的重视；另一方面，可以减少农产品的浪费，节约资源。

    同时，他认为，《规划》的出台不光具有指导意义，还可以为各方带来利益：从农业自身发展的角度讲，发展农产品冷链物流可以促进农业的产业升级，延长农产品产业链，增加农民收入；农民对蔬菜水果进行加工处理，需要相应的技术支撑、冷库、冷藏车以及相关工艺改进，这样就会为上下游行业带来收益；教育消费者了解食品安全的重要性，对农产品安全进行有效的监督。

    中国食品工业协会食品物流专业委员会秘书长张签名也认为，《规划》能够使冷链物流得到规范发展。“《规划》刚刚出台，我们就已经收到了很多会员企业的呼声，希望协会能够对《规划》做好宣传和推广。”张签名说。食品物流专业委员会将围绕三方面对《规划》进行推广，因为采用冷链物流一是可以减少浪费，促进农业的发展；二是可以提高农产品的价格，是农民增收的动力和引擎；三是可以保证农产品的安全和质量，促进老百姓放心消费。

    围绕这三个方面，食品物流专业委员会还就《规划》的落实，将征求会员意见。“协会要尽自己的力量，按政府的要求进行整理，然后上报给政府。”张签名说。

    中国仓储协会冷藏库分会秘书长刘龙昌也表示，《规划》的出台将对行业有巨大的指导意义。他说：“《规划》中第一项重点任务就是加大对冷库的扶持力度，我很赞同这一点。冷库既是农产品冷链物流的中心环节，也是发展农产品冷链物流的核心设施，不但建造的技术难度大，投资也大。有了这个规划，行业内就有了大的发展目标，投资有了明确的方向，可以带动整个行业和上下游产业的发展。”

    而中国肉类协会秘书长邓富江，则对《规划》提出了自己的建议：“我认真学习了《规划》内容，其把冷库建设笼统的划分第一项重点任务。但不同的产品对于冷库的需求是不同的。”邓富江说，《规划》要建1000吨冷库，但是建设什么样的冷库，是低温库？恒温库？还是气调库等，没有具体的划分，行业投资的方向性比较模糊。其次，《规划》把冷链物流分为一个个“部分”，实际上，冷链物流是一个链，不应该按照不同环节来划分任务，而是应该按照不同的产品来划分任务。比如，肉类产业的冷链如何做、蔬菜冷链如何做等。

    点评：从记者的采访来看，虽然协会负责人有欢欣鼓舞，也有意见、建议，不过总的来看，都对 《规划》抱了很大期望。但 《规划》只是一纸文书而已，不可能面面俱到，这个过程中，协会应该积极发挥作用，上达政府、下至企业，为双方建言献策，更好的促进行业发展。

    “冷链物流发展《规划》能够出台，说明这个行业已经引起了国家的重视，对行业来说，无疑是个好消息。”山东荣庆集团董事长助理郑全军说。规划虽好，还要看具体的执行情况。

    郑全军说，去年《物流业调整和振兴规划》出台后，整个行业也是欢欣鼓舞，但是荣庆集团作为区域内最大的农产品物流企业之一，却没有得到国家的政策、资金、税收等任何方面的扶持，“希望这次《规划》的出台，能使企业得到实实在在的好处。”

    不过企业还要正常发展，不能仅仅靠国家的扶持。郑全军告诉记者，荣庆物流经过近几年的发展，已经成长为区域内最大的农产品物流商之一，现在自有冷藏车820多辆，冷藏库6.8万平方米，并承担了苍山大蒜、黄瓜、辣椒等15个蔬菜品种的世博直供运输任务。“这些，全是靠我们自己的艰苦创业发展而来的。”郑全军说。

    乐购特易购商业（北京）有限公司华北生鲜商品部采购经理陈创忠认为，《规划》对于外企来说，不会带来什么直接好处。但从另一个方面来说，国内冷链物流业可能因此得到更规范的发展，这对外企来说，应该是个不错的消息。同时，乐购还在天津大力投资生鲜食品物流配送中心，到时候，乐购农产品的冷链物流成本将会大大降低，这也得益于国内市场秩序的好转。

    这方面，跟私企、外企相比，北京新发地农产品股份有限公司可能要幸运很多。作为承担了北京市绝大部分蔬菜、水果、肉类等农产品供应的大型批发市场来说，近年来得到了国家的重点扶持。新发地副总经理国杰告诉记者，近年来农产品批发市场要整体提升，而新一轮提升必须要上冷库、冷藏车等冷链物流设备。目前，新发地共有5000吨冷库，并且正准备建造15万吨的超大规模冷库群。“《规划》的出台非常及时，可以很好的指导批发市场进行升级改造和建设冷链物流基础设施。希望《规划》的具体扶持措施、资金早日到位，也希望新发地能够得到政府的扶持和指导。”国杰说。

    此外，《规划》最直接的受益者就是冷链物流设备商，而最直接的表现就是资本市场。《规划》刚一出台，烟台冰轮、大冷股份等冷链物流设备商的股票便纷纷高企。烟台冰轮股份有限公司国内营销事业部市场发展经理王立群表示，《规划》出台后，国家注入资金，冷库、冷藏车等设备肯定会大幅度增长，作为国内最大的商业制冷设备商之一，烟台冰轮的业务在今后肯定会有一个大的发展。“不过，将来肯定会有更多的投资商进入商业制冷设备这个行业，竞争也会越来越激烈。”王立群分析说。目前中国的商业制冷设备的技术水平差距已经不大，企业的核心竞争力除了技术，还有服务。因此，烟台冰轮在今后的发展过程中，除了要加快节能环保技术的研究，也要用优质的售后服务来开拓、维护市场。

    点评：因为冷链物流涉及的上下游企业非常多，其反应的差别也最大。一些企业认为《规划》的出台并不会给自己带来太多的好处，而另一些却认为能够很好的拉动市场。这跟不同企业处于供应链不同的节点有很大关系。不过在记者的采访过程中发现，冷链物流相关企业已经表现的比较成熟，无论《规划》能否为自己带来益处，他们都会加强自身“内功”的修炼。