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“江苏是物流大省，物流总额占全国的四分之一，但总体水平不高，制约其发展的瓶颈仍较多。”王盛群表示。

　　首先，是物流业的定义问题。“物流企业到底算是仓储企业，还是经营性企业？”作为一种新兴产业，更多的人对物流的概念都不甚清晰。

　　在用地性质上，也因概念不清而造成诸多矛盾。江苏一家物流有限公司代表告诉记者，公司曾通过出让获得用地性质为“其他商业用地”的国有出让用地，建设近1万多平方米的仓储和多式联运的场站用地。但由于相关政策不明朗，在办理出让手续时，国土部门不认为这是工业用地。无奈之下，公司一边支付商业用地的出让金，一边经营仓储和运输场站，投入产出严重不成比例。

　　其次，是营业税税负不一。采访中，不少物流企业反映，税率不统一。南京一家物流基地负责人表示，同样是运输仓储，但南京市《装卸搬运专用发票》和《服务业统一发票》所对应的装卸运输和仓储营业税费率却大为不同，一个是3％，另一个是5％。他认为物流企业应该按运输企业标准，统一营业税率为3％。

　　南京市发改委相关负责人也承认，物流行业目前税负普遍较重，特别是目前的货运代理企业没有纳入工商企业增值税进项抵扣范围，导致很多制造业的客户拒收国际货运代理发票。

　　最后，就是土地不足制约物流业的发展。对于土地的渴盼，是所有物流企业共有的。事实上，物流项目与工业项目、商业项目相比，无论从GDP还是税收贡献来说，均有所不及，因此更容易面临政府搬迁的压力。

　　南京市发改委相关负责人表示，物流用地多定性为工业用地，对于配套设施的建设有所限制，一般要求配套用地面积不超过总占地面积的7％，因此在相关指标上还不能满足企业的需求。

　　此外，中小物流企业融资难、多头管理、集聚度不高等，也成为反映较多的问题。

责任编辑：博禅