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    “十二五”能源规划的制定，将重点围绕实现中央提出的非化石能源比重增加和碳减排两个目标展开。国家能源局预计，到“十二五”阶段末即2015年，煤炭在一次能源消费中的比重可能将从2009年的70％下降到63％，天然气消费占比将从目前的3.9％提高至8.3％。“这将改变中国煤炭消费比重多年来居高不下的局面。”国家能源局发展规划司司长江冰表示。

　　日前，在国家能源局举行的上半年能源经济形势新闻发布会上，江冰首次公布了备受关注的“十二五”能源规划的内容，在一增一减两个目标中，天然气和煤炭行业受到的影响幅度将最为明显。

　　天然气供不应求的矛盾一直是我国能源消费中的一个尴尬问题。国家能源局综合司司长周喜安昨日称，虽然近年来我国国产和进口液化天然气不断增多，但是供需矛盾仍然存在，四季度冬季用气高峰期间，局部地区仍有可能出现供气紧张。

　　而根据目前规划，2015年中国天然气利用规模会达到2600亿立方米；水电利用规模达到2.5亿千瓦，核电利用规模达到3900万千瓦，水电和核电在一次能源消费中的比重将提高1.5个百分点；风电、太阳能等可再生能源利用规模将达到1.1亿吨标准煤，占一次能源消费的比重提高1.8个百分点。

　　除调整能源消费结构以外，“十二五”期间，我国还将统筹规划一批重点能源基地建设和跨区域能源输送通道，协调能源资源在区域间和省际间的平衡流转。

　　在发布会上，江冰还公布了此前媒体广泛猜测的“新能源规划”的内容。他表示，规划经过多次修改已经趋于完善，目前正在准备按照有关程序上报国务院审批。规划名称最后确定为“新兴能源产业规划”，而不是盛传的“新能源规划”。

　　名称需要区别是因为，除风电、太阳能、生物质能等新能源外，“新兴能源产业规划”的主要内容还将包括洁净煤、智能电网等传统能源的升级。规划期为2011年到2020年。该规划将累计直接增加投资5万亿元人民币，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。经初步测算，新兴能源产业发展规划实施以后，到2020年将大大减缓中国对煤炭需求的过度依赖，使当年的二氧化硫排放减少约780万吨、二氧化碳排放减少约12亿吨。

责任编辑：雨涵