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    迎峰度夏期间，电煤供需形势呈“前期总体偏松、后期趋于平衡”的基本特点。6--8月，全社会用电量达1.14万亿千瓦时，同比增长14.3％；电力行业耗煤量达4.22亿吨，同比增长8.8％。电煤消耗回落明显多方因素综合作用分月来看，6月电力需求和电煤消耗的增速显著回落，煤炭产销两旺，电煤供应充足，电厂电煤库存快速上升；7月部分地区迎来高温天气，电煤耗用水平明显上升，电煤供应则在“前期库存攀升”和“未来消费预期下调”的双重压力作用中逐渐下滑；8月电煤消耗迎来自今年2月以来的最高水平，电煤供需实现总体平衡。

　　笔者认为，这种情况的发生，是以下多方面因素综合作用的结果。在煤炭生产环节，产煤省区煤炭产量持续高位运行，煤炭日均产量连续3个月突破940万吨，较上年同期增长超过10％。进口环节，月进口量突破千万吨已成常态，来自印尼、澳大利亚等国的进口煤已成为沿海电厂的重要支撑。运输环节，大秦、侯月等铁路干线和唐山、黄骅等港口煤炭运力明显增强，铁路运量和主要港口中转运量同比增速均在15％以上。房地产调控政策效应逐渐显现，加之节能减排工作力度加大，钢铁、有色金属等高载能行业的生产受到一定程度的限制，部分工业用电、用煤需求得到抑制。随着跨区输电能力进一步提升，跨区电量较去年同期超出12％以上。大范围、持续性的降雨使得主要江河和水库来水较丰，水电得到根本保障，发电量较上年同期增长25％以上。发电企业采取“提前储煤”策略，电厂电煤库存连续4个月上升。国家发改委等部门加强了电煤价格的调控力度和电煤合同的监管，有效抑制了“煤价持续单边上涨”的局面。供需两侧趋向平衡电煤储运工作加强当前全国大部分地区天气正处于由“热”转“凉”的过渡期，电煤产、运、销、耗齐高的旺季特征逐渐消退。

　　从需求侧看，降温负荷对电力需求的拉动作用持续减弱，9月上旬日均发电量较8月负荷高峰已下降9％左右，这种情况可能会一直持续到11月；其次，为完成“十一五”节能减排目标任务，各地节能减排工作步入冲刺阶段，对电力需求和电煤消费具有一定的抑制作用。国家电网公司电力供需研究实验室预计，9--12月全国电力行业耗煤将达到5.8亿吨--6亿吨，同比增长1％--3％；全年电力行业耗煤将达到17.2亿吨--17.4亿吨，同比增长9％--10％。

　　从供应侧看，煤炭生产环节，虽然近期连续发生的矿难事故对河南等地的煤炭生产造成一定影响，部分煤矿企业仍可能采取“减产保价”措施应对市场疲软。但由于内蒙古、山西等省区煤炭新增产能的大规模释放，煤炭生产仍将维持较高水平。煤炭进口环节，由于近期国际煤市低迷，煤炭现货价格和海运价格出现回落，“性价比”优势将促使月进口煤保持千万吨级的水平；煤炭运输环节，受沿海台风天气、大秦铁路检修等因素影响，港口和铁路运力运量可能受到一定掣肘，但不至于对煤炭供应造成大范围、实质性的困难。

　　综合供需两侧走势及当前电煤库存状况，在接下来的几个月里，预计全国电煤供需将呈“前期宽松，后期平衡”的变化趋势。尽管如此，由于电煤市场的结构性矛盾及恶劣天气、交通中断等不确定因素存在，个别地区高峰时段仍可能发生电煤供需偏紧状况。明年年初，在今年受到抑制的高耗能行业产能可能集中释放，加之天气寒冷，电煤消耗水平将大幅上升，若供应不济，供需形势可能由“平衡”转向“偏紧”。

　　为确保电煤供应，有关部门和单位应高度重视，协同做好电煤储运工作。政府需要做好铁路、港口、发电企业、煤炭企业、电网企业之间的指导协调工作，使煤炭生产、销售、运输等环节衔接通畅。并利用当前电煤供需形势相对缓和的契机，尽快完善煤价、电价调控机制，避免“煤价单边上涨”现象频繁发生。

责任编辑：雨涵