秦皇岛港是东南沿海电煤运输和国家煤炭出口的重要枢纽,年度煤炭输出量占沿海地区煤炭下水量的40%以上。为尽快缓解南方地区煤、电、运紧张矛盾,解决“三西”地区煤炭经海运南下港口装船能力不足的状况,国家发展改革委核准秦皇岛港实施煤码头四期扩建和五期新建工程。其中,四期扩建工程于2004年9月开工,计划2005年9月建成,工期仅一年;五期工程计划2006年3月完成,将原来3--4年的工期锁定为一年半。
党和国家领导对秦皇岛港码头建设十分关心,黄菊、曾培炎等领导同志曾亲临视察,并做出重要指示。国家发展改革委将秦皇岛煤码头工程建设列入2005年委《工作要点》,协调督促承担工程建设所需的设备制造任务的机械企业按合同要求交货,并协调解决工程建设中疏港设备能力不足等相关问题,确保工程如期投产。
由于疏港工程量大,秦皇岛港反映港池挖泥船舶能力不足,国家发展改革委几经协调,将正在大连港作业的挖泥船调至秦皇岛港,加快了秦皇岛港疏浚进度。
秦皇岛煤码头扩建、新建工程所需大型关键装卸设备共28台,是世界上最大规格的装卸设备,分别由大连重工·起重集团有限公司、上海港机重工有限公司总包承担制造和现场安装任务。为确保任务的按期完成,国家发展改革委组织上海、大连经委建立了专门协调机制,由地方经委负责解决所在地企业生产中遇到的问题,由国家发展改革委负责跨省市、跨行业的协调和与秦皇岛港的协调,重点解决两个制造厂生产中外部条件出现的问题。同时建立了地方经(贸)委、相关企业的联络员制度,每月通报工作进度。通过现场督促检查,及时了解生产情况,解决制造企业所需的外部条件。国家发展改革委通过对2005年夏季用电形势和制造企业生产计划进度分析,通知大连、上海、江苏省及张家港市等经委,要求在迎峰度夏期中,优先安排两公司生产基地的电力供应,为夏季生产提前做了安排。根据设备制造和建港土方施工进展情况,协调港务局和制造企业预先安排设备安装场地施工,为设备安装顺利进行创造了条件。
上海港机重工有限公司是中央在沪企业,上海市经委打破管理界限,多次现场办公,当得知由于钢材价格上涨,企业资金出现缺口时,及时协调解决了企业流动资金;针对钢材品种有缺口,即协调上钢三厂,解决了所需的特种钢材订货品种多数量少、交货要求紧的难题,保证设备按期生产。大连市经委及时掌握大连重工起重集团有限公司生产情况,协调解决了配套件有关问题。
在各方面的努力和配合下,全部设备如期完成制造、安装,保证了煤码头新建扩建工程按期完工,使秦皇岛港煤码头堆放总能力达到了900万吨,煤炭年通过总能力达到了1.87亿吨,对保证南方地区电煤供应起到了重要作用。
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