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《商业周刊》:应对食品价格危机

    《商业周刊》2011年2月21日刊发表艾瑞克•普雷(Eric Pooley)和菲利普•雷夫辛(Philip Revzin)署名的封面文章《应对食品价格危机》,现全文摘要如下:


    突尼斯的革命给了独裁者本•阿里一个教训,剥夺人们获取食物的权利将带来严重后果。26岁的布阿兹资因警察没收其货物而自焚,随之点燃了人们的愤怒,其中不乏对食品价格的不满。中东地区的饥饿和食品价格不能归咎于独裁者或警察。去年俄罗斯和阿根廷的干旱,以及澳大利亚和加拿大的暴雨导致粮食产量下降。根据加拿大小麦局的报告,干旱导致萨斯喀彻温省有1000万亩土地无法种植小麦。加拿大和美国的气候异常导致芝加哥小麦价格较上年上涨了74%,玉米期货价格同期上涨了87%。中国的干旱也使得谷物价格再创新高。


    联合国粮食及农业组织称,全球食品价格在今年一月创下自1990年以来的历史记录。“面对如此紧缺的市场,囤积行为十分广泛”粮食和农业组织的高级经济学家阿布多瑞扎•阿巴辛(Abdolreza Abbassian)说。他预计小麦价格在未来六个月内将持续上升,因为入口国加速购买小麦以避免通货膨胀。


    今年世界能否逃脱农业灾难取决于中国北部小麦的产量。“我们在2012年夏天前需要两次丰收,以使得囤积降至能够接受的水平” 伦敦Hermes Fund Managers期货战略师杰森•拉琼温(Jason Lejonvarn)说。如果中国地区持续干旱,中国则可能由小麦出口国变为进口国,进一步推高小麦价格。


    “粮食的产量总是跟不上需求”国际食品组织期货专家史蒂夫•尼古尔森(Steve Nicholson)说。粮食危机根本上考验人类自给自足的能力。在过去的十几年内,工业生产技术提高了粮食产量并控制了粮食价格。飓风、地震、火山喷发等自然灾害和政府预算削减使得粮食短缺问题更加严峻。据世界银行报道,自上年六月以来,食品价格的上涨使得发展中国家贫困人口数量增长了4400万。“全球食品价格威胁着成千上万的贫困人口”世界银行主席罗伯特•佐利克(Robert Zoellick)说。


    粮食价格上涨也加剧了发展中国家的通货膨胀。“在很多新兴市场,三分之二的消费者价格指数是食品、能源和交通”纽约大学经济学人努瑞尔•罗比尼(Nouriel Roubini)在接受采访时说,“当这些一起涨价时,会带来极高的社会成本”。 食品价格带来的通货膨胀对发达国家影响较小。联合国估计贫穷国家2010年在食品上支出比2009年上涨20%。而据美国农业部估计,美国食品零售价格去年仅增长了1.5%,2011年价格预计增长2%。


    食品价格上涨对于高增长、低失业率的国家更可能带来通货膨胀。恒生银行全球高级经济学家卡伦•沃德(Karen Ward)认为,这些国家食品成本将推动工资上涨。比如,中国消费价格指数一月份上升了4.9%,其中食品价格上涨了10.3%。工资上涨将促使企业提高产品价格。而在需求低、失业率高的美国,食品价格上涨不会带动工资上调。


    对于中央银行来说,上升的期货价格无疑是一个难题。为了应对食品价格带来的通货膨胀,中央银行需要提高利率。但是为了补偿消费者购买力,中央银行又需要降低利率。央行应该采取怎样的措施取决于本国的经济情况,取决于国家更加担心通货膨胀还是经济衰退。


    此外,随着农产品期货价格上涨,全球投资者涌入农产品价格掉期、上市交易产品和中期票据中。据巴克莱资本1月27日的报告,这些领域的投资额上升了两倍至57亿美元。上年十二月在农产品领域的投资新增26亿美元,远高于一年前13亿美元的水平。


    世界银行已经采取措施应对全球粮食供给问题。世界银行主席佐利克建议针对贫困人口政府应该给予补助,比如学校午餐等。此外,他还建议政府应进一步促进食品管理的透明性,减少限制性政策。在本月的G20峰会上,佐利克将促使成员国达成行为准则,以保证人道主义粮食救援、改进新兴市场粮食存储信息以及促进撒哈拉等地区的长期天气预报。

 

责任编辑:铥铥

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