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9月14日，在杭州举办的2011商务部农产品现代流通综合试点工作座谈会上，商务部市场建设司司长王炳南指出，“试点工作是保障和改善民生的迫切需要，农产品质量安全是人民最关切的利益问题，是一项重要的‘民生工程’和‘民心工程’，具有十分重要的意义。”

近年来，国内农产品价格大起大落，“卖难买贵”、“菜贱伤农”、“菜贵伤民”等问题交替出现；农产品物流成本持续上升，“最后一公里”等现象引人关注。这些问题不仅与我国农业生产水平和组织化程度低有关，也反映出农产品流通体系薄弱的问题。

为解决此问题，2010年起，商务部、财政部安排中央财政资金9.5亿元，支持重庆、河北、浙江、新疆等17个省份开展农产品现代流通综合试点，推动农产品流通基础设施升级改造，建设现代化流通节点，创新流通方式，打造“农超对接”、“南菜北运”等产销链条，建立稳定的产销关系；推行电子结算、冷链物流结算等方式，提高流通组织化程度。目前，已有80％的项目竣工并投入使用，大部分未验收项目已进入收尾阶段，试点工作整体进展顺利，试点效果初步显现，对加强改善宏观调控、促进流通渠道繁荣、保障市场供应、解决局部地区农产品“卖难”问题发挥了重要作用。

王炳南进一步解释说，农产品流通体系薄弱导致的局部地区农产品流通不畅、产销信息不对称和价格预期不稳定，也是农产品价格上涨的一个重要因素。价格的大起大落直接影响了农业生产，并产生了蛛网效应。农业生产的大幅波动必将影响到社会其他行业。“因此，实现稳定物价、促进生产、扩大消费等宏观调控目标，必须加快农产品现代流通体系建设，建立起保障农产品供应、稳定农产品价格、指导农业生产的长效机制。”