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来自有关部门的预测表明，今年夏季的电力供需形势与去年基本相当，除东北、西北、江西、安徽、福建和山东可以实现电量平衡或富余外，其余地区都存在一定缺口，尤其是华东地区、河北南部、山西、河南和川渝的供需矛盾较为突出，西北地区也因缺水而紧张。在采取得力措施，包括技术、经济和必要的行政措施后，这些地区的供需矛盾可以相对缓解，不致于对国民经济和社会发展产生不良影响。

　　据有关部门介绍，2002年全国用电增长特点是先抑后扬，2003年一季度的用电增长实际上是保持去年后三季度以来的强势，2003年全国用电增长速度在下半年可能会出现较为明显的回调，这在前5个月全国用电增速变化上已经体现。2003年全国GDP增速按7％～8％考虑，结合我国近年的电力弹性系数变化规律、全国年用电的季度分配特点和当前用电增长形势等各种影响因素分析，预计2003年全国用电增长速度至少在10％左右，全年用电将达到17840亿千瓦时左右。负荷方面，2003年，全国主要电网的统调最大负荷仍将保持较高的增长速度，并且大部分电网最大负荷增长速度将高于用电量的增长速度。预计华北电网、华东电网、西北电网和重庆电网的负荷增长较快。

　　2003年全国用电增长较快的地区可以划分为三类：第一类为经济发达地区，包括浙江、江苏、山东、福建、上海和广东等地。这类地区由于投资环境良好，正逐渐成为全国乃至全球的加工基地，用电增长迅速。第二类为我国的能源基地（煤炭基地和水电基地），包括山西、内蒙古、云南、贵州、四川等地。这类地区由于自身的能源优势，先后出现了一系列高耗能企业，用电优惠政策导致用电增长迅速。此外，国家西部大开发的基本建设投资，对这些地区的用电增长有一定的推动作用。第三类为高耗能工业发展较快的地区，包括河北、河南、宁夏等地。这类地区高耗能工业用电增长，对全社会用电增长有决定性的影响。以上三类地区均有可能出现夏季电力供需紧张局面。

　　2002年底，全国装机容量达到3.57亿千瓦，“十五”的前两年，新开工建设大中型电力项目4490万千瓦，2002年结转2003年大中型发电项目在建规模达到7402.3万千瓦。根据在建项目建设进度，2003年预计投产将达到近2100万千瓦。其中上半年可投产1228万千瓦，可用于缓解迎峰度夏供需紧张局面。

　　按2003年的新增装机进度及对全国各大电网2003年最大用电负荷预测，全国大部分夏季电力供需紧张地区主要表现为高峰时段缺电力。

为缓解2003年和2004年电力供应不断加剧紧张的状况，满足国民经济发展和人民生活水平不断提高对电力的需求，尤其是迎峰度夏，保障夏季用电高峰的电力供应，必须采取多种有力措施。

责任编辑：紫藤