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现代服务业的飞速发展是经济现代化的重要标志，也是世界经济发展中的普遍性趋势。它既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。河南省是人口大省，又是农业大省，发展现代服务业对其产业结构调整、就业等方面有重要意义。河南省发展现代服务业，要结合自身的特点和优势，有目的的选择一些行业如现代物流业，政府应给予政策和资金等方面的支持。

 

一、发展现代服务业对我省的重要意义

 

（一）现代服务业的含义

 

现代服务业是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。现代服务业大体相当于现代第三产业。现代服务业既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其本质是实现服务业的现代化。

 

（二）发展现代服务业对我省的意义

 

 1．发展现代服务业是减轻就业压力、保持社会稳定的需要

 

国际经济发展经验表明，人均GDP超过1000美元后，随着制造业生产技术的提高，生产规模扩大到一定程度就会降低吸纳就业的能力。而这一阶段，正是行业发展壮大，吸纳就业的上升期，大批人力向现代服务业生产转移，是我省由人口大省转变为人力强省的根本条件，也只有实现了人从其业，才能奠定社会稳定的基础。

 

2．发展现代服务业是保持经济稳步增长和转变经济增长方式的关键

 

河南省实现人均GDP1000美元后，服务业发展处在一个加速期，未来10―15年，现代服务业是经济增长中主要亮点。现代服务业的发展不仅对服务业本身，而且对提升其他产业竞争力，改善河南的投资环境，提升经济结构和经济运行质量将发挥重要的推动作用。

 

3．发展现代服务业是实现绿色GDP的需要

 

现代服务业属于绿色行业，与制造业相比，能源消耗少，一般不产生污染。因此，加快现代服务业发展，有利于减轻自然环境损害，减少自然资源依赖，发展循环经济。

 

二、我省现代服务业发展过程中存在的问题

 

（一）现代服务业的增加值占GDP比重较低

 

以2007年为例，我省邮电、金融、房地产和科技四大类现代服务业创造的增加值仅为1710.35亿元，占我省GDP的比重为11.3％。

 

（二）现代服务业占整个服务业的比重偏低

 

从服务业内部结构来看，我省传统服务业的比重明显高于现代服务业，2007年，我省第三产业只占到生产总值的28.9％，远低于同期第二产业的比重（见表1）。

 

表1  三次产业贡献率

 

年份生产总值第一产业第二产业第三产业

2005100.09.862.228.0

2006100.09.064.126.9

2007100.04.167.028.9

 

资料来源：河南统计年鉴(2008)（河南省统计局，2008）

 

（三）现代服务业就业劳动力占全部就业劳动力的比重过低

 

2007年底，河南从事服务业的就业人员为1365.45万人，占全部就业人员的23.7％，与从事第二产业的人员基本持平。其中，信息传输、计算机服务和软件业的从业人员为24.21万人，金融业从业人员为22.3万人，房地产业从业人员为9.8万人，科学研究和技术服务从业人员为11.6万人，文化、体育和娱乐业8.2万人，卫生、社会保障和社会福利业35.5万人。从事现代服务业的就业人员尚不足整个服务业的两成，居中部六省倒数第一，比全国平均水平低了近9个百分点（河南省人民政府，2009）。

 

三、我省发展现代服务业的措施

 

（一）进行制度创新，消除现代服务业发展的体制性障碍

 

继续深化市场化改革步伐，加快有利于市场公平竞争的资源优化配置的经济运行机制，打破服务业中的垄断经营。按照公开、公平、公正的原则，规范行业的准入制度，引入竞争机制（欧继中，2007）。要积极支持非公有经济在发展服务业方面与国有经济同等的待遇。

 

（二）依靠科技进步，提高传统服务业的科技含量

 

要加大科技在现代服务业中的含量和渗透。大力推进服务业科技进步与创新，发展高附加值服务业。郑州有“商城”之称，可以通过积极发展电子商务、物流配送等组织手段、管理方式来改造和提升原有的商业企业水平。

 

（三）培养高素质的现代服务业人才队伍

 

加快培养我省急需的金融、保险、信息方面以及熟悉国际服务贸易规则的人才。省内各高校应增设紧缺专业，拓宽人才引进途径，合理配置人才。充分利用各种教育资源，开展多层次、多形式的培训，提高现有服务业人员的职业道德、业务水平和服务质量（王趁荣，2007）。

 

（四）发挥比较优势，大力发展符合我省特点的现代服务业

 

根据我省目前的特点和优势，可大力发展以下几个行业：

 

1．现代物流

 

要按照《河南省现代物流业发展纲要》的要求，整合现有资源，完善物流设施，建设物流园区，扶持现代物流企业，着力打造物流配送、仓储运输和公共物流信息三大平台，构建完善高效的现代物流网络体系，确立郑州在全国重要的现代物流中心地位。

 

2．旅游业

 

发展旅游业一要严格按照《河南省旅游管理条理》及其实施细则监管旅游市场，净化河南旅游软环境。二要加大投入。三要完善旅游服务体系。拉长旅游产业链条，形成多层次的旅游产业体系。

 

3．信息服务业

 

发展信息服务业一要构建完整的信息服务体系。加强信息服务业基础设施建设，整合现有通信资源，加快网络建设，建立为全省发展服务的统一开放、高效快捷的多媒体公用信息综合传输平台。

 

下面以现代物流业为例做详细的研究分析。

 

四、具体行业研究分析

 

（一）我省物流业现状SWOT分析

 

如表2所示。

 

表2  我省物流业现状SWOT分析

 

SWOT优势——S劣势——W

区位条件优越 

河南具有交通运输优势 

河南具有较为完备的物流基础设施 

河南具有强大的人才优势 

全省物流业缺乏统一规划和规范管理 

商业环境相对落后，物流布局不合理，专业化服务程度低 

物流人才十分缺乏，严重阻碍发展 

技术和设备落后，功能不全 

 

机会——O威胁——T

 

对物流业需求旺盛，河南省经济发展态势良好，近几年均呈现两位数的发展速度 

通过物流技术的标准化和运输、仓储、配送等的信息一体化，加快建成公共信息平台，促进区域物流一体化得发展

 

物流业发展整体水平低

 

外资物流企业在我国经营多年已有一定基础，随着国内外知名物流公司纷纷进入河南，河南本土物流企业将面临着市场份额减少、优质客户流失、物流人才流失的威胁 

 

（二）对策

 

（1）大力发展现代物流企业。运用现代物流理念，创新经营管理机制,加快技术改造和信息化步伐，推动传统物流企业向现代物流企业转型,积极兴办新的物流企业。

 

（2）重视人才培养。在物流人才培养方面郑州大学、河南工业大学和河南财经学院等高校目前已开设有物流管理专业，但新设专业培养人才周期较长，政府部门应在资金方面给予支持，使其尽快从其他专业嫁接培养，快出急需人才。

 

（3）科学规划城市连锁超市与物流园区或物流中心。城市规划应结合城市商业连锁与物流配送的发展现状、发展趋势和城市区位条件，科学预测城市商业连锁与物流发展规模，合理分设城市物流园区、物流中心和物流基础设施。

 

（4）进一步优化现代物流业发展环境。继续加大财政、土地、税收、价格、投融资、市场准入等政策支持力度，充分发挥省现代物流业发展专项资金的引导作用，采取财政贴息、补助等方式，支持重大物流工程建设、物流资源整合和骨干企业发展。

 

 

 

责任编辑：芯彤