解说：超市进场费变本加厉，零售商为何要收进场费？高昂进场费到底伤害了谁？《今日观察》正在评论。
主持人（史小诺）：欢迎收看《今日观察》，今天继续我们的系列节目《聚焦物流顽症》。从年初到现在，“零售关系”一直是一个热门话题。先是供应商不堪被零售商“挤压”，让零售商成为了众矢之的。紧接着又是零售商哭穷，说我们其实没有赚多少，供应商比我们的利润还要高！那么究竟谁是谁非？超市为何要收取高额的进场费？进场费的收取会对老百姓的购物带来怎样的影响？进场费的背后的症结到底在哪里？哪些问题需要我们去解决和完善？
今天的评论员是商务部研究院研究员马宇和张鸿。首先一起来回顾一下财经频道记者关于超市进场费调查当中的一个片段。
解说：刘雪松给超市供货有十年了，他代理的某品牌锅巴出厂价格是1块2毛钱，物美超市以2块5毛5买进，然后以3块钱的零售价卖出，看似只赚了4毛5分钱，但这只是超市的前台毛利，还有一部分是超市通过返点收进场费等各种方式从供货商的手中赚走了。刘雪松说，各个超市收取的进场费名目繁多，包括开户费、捷径费、新店开张费、老店装修费、新品费、条码费、合同续签费、海报费、堆头费，信息共享费等十几种。在2009年的合同中，卖场不仅规定了12％的扣点，还给企业规定了260万销售任务，由于费用太高，从去年起，刘雪松停止了与这家超市的合作。
刘雪松：但是他现在收取我这20、30个点，那我必须把这个点给加上去才行，要不然我就赔钱了。
解说：记者走访了几家卖场，在北京的家乐福北区采购部，一位经销熟食的供应商说，家乐福要求的合同返点很高，而且增速较多，记者以经销商的身份来到了人人乐卖场在深圳的总部，一位采购介绍了卖场每年要缴纳的费用。
人人乐采购部工作人员：刊物费再加上信息分享费，它俩加一起，是三万块钱一年全店，深圳区25家店，然后第二个就是节庆费是按500块钱每节每店（收的），共八个节日，然后还有一个就是固定扣点，十个点，按照你的销售额，十个点，然后下面一个是条码费，八千块钱一个（产品）。
解说：供应商表示，高昂的进场费只能转移到商品的价格上，记者日前在北京锦绣大地批发市场对六种干果的价格进行了调查，发现每100克杏仁4.8元，腰果7元，开口松子7.2元，生核桃仁6.6元，葡萄干1.2元，开心果6.6元，随后在北京的一家大卖场，记者发现同类产品的价格变化很大，其中每100克杏仁是15.9元，腰果14.2元，开心松子25.8元，生核桃仁19元，葡萄干3.29元，开心果17元，六种产品平均下来超市价格是批发市场价格的2.85倍。
姚文华（中国商业联合会零供调节平台副主任）：我们在行业中进行了测评，有的超市的费用，达到了40％到45％的收费，也就是说它的进价，它要加上40％加在卖给消费者的商品里头。
主持人：看了刚才的片子呢，我们会觉得供应商挺不容易的，觉得这个点还是挺高的，那么现在超市目前他收取进场费到底是怎么收的？大概会是一个怎样的比例？是否存在这样不合理的现象？
张鸿：我们今天谈的这个话题特别像我们前两天谈的高速公路的乱收费，乱罚款，只不过那个呢涉及到一些，可能涉及到政府部门，一些公职人员，这个是纯粹的市场上的一些企业，就是零售企业，大型的超市，那和那个非常像的是什么，就是它也是分明的和暗的，明的就是在合同上可以标明的，就是你这个产品到我这个超市来，我要给你上架子，要培训人员吧，要给你做广告推广吧。
主持人：我商场的成本。
张鸿：这些费用我给你列出来，你得给我这个成本，这个费用你得给我，还有呢，暗的是什么，是一些小的费用，就是我给你贴个标签吧，条码费，然后还有我给你做一个灯箱，等等这些费用，人员培训等等，就在这个合同外的这个费用，还有一个供货商跟我说，我跟他交流，他说还有更暗的，就是店长，或者是管柜台的负责人，有的叫科长叫什么的，你得给他费用，你给他费用以后呢，他能决定你这个货摆在什么位置，我们知道超市里边一个货摆在什么位置那非常非常重要，摆在什么位置，然后还有就是除了这些费用以外，这些大大小小的费用以外，卖完了以后，你还要给我返点，现在大型超市利用这个自己的优势地位，返点越来越高，从最初的几个点现在到几十个点，所以这就是为什么供货商他会觉得压力特别大，因为你返点到四五十个点，我的利润空间就被压的很小，因为这些都要算到成本里，所以这样的话，供货商可能就觉得自己挣钱太不容易了。
主持人：那么这个进场费收多了，我们肯定老百姓会觉得这个费用自然就会压到就是说，就是加到我们要买的商品当中来，自然这个物价就上涨了，这个逻辑是这样梳理下来的吗？
马宇：进场费是零售商向供货商收取的，而供货商为了维持自己的利润，就是不得不把这个价格直接转给消费者，其实我觉得这是一个很大的误区。
主持人：怎么讲？
马宇：因为你不可能把进场费直接加到销售价格上。
主持人：它就没有竞争优势了。
马宇：对，让直接把咱们说的成本转嫁给消费者，我们也知道，实际上大型连锁超市他做的还是什么，做的是规模，它就必须得要薄利多销，这样的话，他首先要的是什么，我要的是客源，在这种情况下，他定价是有局限的，还有一个我们可以说，为什么就是在这种零售商和供货商这种博弈里边，零售商占据一个绝对优势地位，实际上咱们也看得出来，就是他还是拥有他的客源，这实际上在消费者选择的时候起码就是说连锁超市，或者一些大卖场的价格，或者它供给的品种，包括它的质量保证，相对来说还是有竞争力，所以这个实际上就是这样的一个客源变成他一个就是对供应商的一个谈判的一个筹码。
主持人：那么供货商和零售商之间的矛盾我们看到，一直都是存在的，接下来我们也是梳理了一下，一段时间以来他们之间所存在的矛盾和纷争，通过一个片子来了解。
解说：供应商、零售商，本应是鱼与水的关系，而近来，两方闹矛盾的消息也牵动着民众的目光。北京东颐食品厂是以面条、年糕等面点产品为主的食品加工企业，产品供应家乐福、沃尔玛、物美、京客隆等超市，去年由于不堪重负，他们已停止向家乐福等超市供货，转而直接向一些大型餐饮企业供货。
陶颐（北京东颐食品厂总经理）：2008年进入家乐福的时候，那时候费用还不是太多，也就是（占销售额）十几个点，结果2008年，2009年做完了以后，（2010年）我们费用从13点5，直接涨到22个点，另外它要新开一些新的门店，我们要给它进店费，还要给它条码费，加在一起，商场要拿走我们（占销售额）30多个点。
解说：面对节节攀升的费用，去年年底，卡夫旗下的奥利奥、达能等品牌的饼干曾宣布撤出上海世纪联华、华联等卖场，原因是上架协议尚未谈拢，而康师傅也应产品涨价问题，无法与家乐福谈拢合同，康师傅方便面一度在家乐福的卖场下架，今年年初，中粮集团旗下的食用油福临门品牌在与家乐福谈判新一年合同时出现了一些矛盾，谈判曾一度陷入僵局。九三粮油工业集团在哈尔滨地区也曾暂停了对当地家乐福的供货，并与家乐福重新谈判条件。尽管大企业与超市有商谈的空间，但是众多的中小供货商来说，在强势的卖场面前，大多是选择忍气吞声。
上海某供应商：我相信很多供应商是敢怒不敢言。
记者：那不能跟它抗争吗？
上海某供应商：抗争了它就叫你清场，你就别做了，另外又再把新的供应商引进去。
解说：一些供货商实在忍无可忍，与零售商打起了官司，虽然最后胜诉，但是已经被零售商列入了黑名单，失去了同零售商继续合作的机会，有业内专家表示，目前在一些大型超市，卖场销售商品，供货商缴纳的各种费用包括销售返点和其他促销费用，一般都占到了销售额的40％，有的甚至达到一半。
主持人：我们看到在这个纷争当中，我们感觉供货商始终处于一个比较劣势的地位，接下来我们再来看一下数字100所做的调查，您认为超市进场费现在存在的主要原因到底是什么，34.90％认为是相关部门管理不完善，还有26％的朋友认为目前仍然是渠道为王，也就印证了刚才我们这个片子当中的一些内容，那么既然是进场费引起这么多的纷争和问题，而且两位刚才也说到，其实这个问题一直存在，为什么这个矛盾平息不下来，这个点到底在哪里？
张鸿：我们的传统观念一般会认为一个超市它盈利就是到批发市场批东西，然后自己卖出去，这个批零差价靠这个挣钱。
主持人：就可以了。
张鸿：对，但是现在问题是很多超市因为它足够大，它已经有了自己的消费客户群，这样的话我就不需要主动地去找供货商去批东西了，你得求着来找我，这就是我们说供应商和零售商的不对等，就是我们两个不对等，你需要我，供需矛盾，你需要我的话，然后我就有了一个门槛，这个门槛就是我们形形色色的这种入场费也罢，进场费也罢，不管叫什么费了，它就变成了钱，这个门槛，它其实就是你这个品牌，你产品品牌和我超市品牌的这样一个差价，因为它里边其实是有区别，有选择的，超市不是对所有的品牌都收进场费的，而且这个进场费的标准也是可以浮动的，就是当你这个品牌。
主持人：特别优势的时候。
张鸿：对，比如说可乐，可乐我肯定，你可口可乐，百事可乐进我这个超市是必然的，那我可能对你的要求就，我甚至欢迎你来，免费来都可以，但是如果你一个不知名的可乐想进到我这个里边，那你就得给我钱，因为你还不如我值钱。
主持人：你没有溢价的能力。
张鸿：我给你带来了增值，我这个给你带来增值，而且你不到我这来，你到别的地方找个小店，或者你自己开个专卖店试一试，所以刚才网友说的渠道为王，这是这么多年来，我们商业上一个非常著名的一个口号，大家非常直观的感觉就是国美、苏宁、大中这样的电器商城，当它让客户形成了一个买电器不去百货公司，而去专门的电器商场以后，这样的习惯养成以后，那他就有话语权了，就是你家电，你自己单独开一个专卖店比到我这来成本大得多，因为别人不到你那去买，只到我这来买，这样我有了议价权，所以你就只能求着我，这样的话就是说超市其实现在就存在这样的一个优势的一个地位，而且据我所知有一些品牌和超市之间，和大型的零售商之间还有战略合作品牌，这样的话它优势更多，它甚至可以以更低的价格进到你这里面来，所以这样的话就是说，根上的问题就是两边的地位的不对等，不是一个重量级的选手。
马宇：刚才张鸿也谈到，就是说它是基本上在一定区域史里边形成一定的垄断，这样的话你比如我这个供应商我要想进入这个市场进行销售，我几乎不能再通过其他的渠道进来，我还是要进你这个，相对来说进大型连锁超市这样，大卖场这样的，这个时候呢就是说，它的在区域市场相对垄断，那它就有了足够的力量去跟供应商谈条件，甚至有一些可能是不合理的，他也可以说，你供应商没有办法，没有第二选择。
张鸿：现在是这样，现在是我们的商业规划有关部门得批，我看到网上一查，查到很多城市的这种商业网点的规划，基本上都有一个，他批的时候基本上都有一个什么原则，人数，这个区域比如说一个小区多少人，周边多少人，然后还有就是距离，就是大概多少范围内只允许有一个大型的卖场，甚至规定这个市里边有多少个，面积多少平米的大型的卖场，就是政府会把它担心，初衷是担心过度的竞争，然后有恶性的竞争，恶性的压价，所以就允许一个，但是这样的话恰恰就形成了在这个区域里边，因为我们买东西，买日常用品，你买米买面买酱油，你不可能跑到另外一个区域去，所以在这个区域里边就形成了一家独大，一家垄断。
马宇：还有一个咱们说比如说税的问题，我们也知道就是我们国家相对来说，我们这个税收，这个占的比重还是比较高的，甚至于有极端的说法就是说在我们终端消费里边，比如说一个消费品卖100块钱，可能有60多块钱是税费的成本，那就真正商品的成本可能是30％左右，那在这种情况下，我们要解决这样一个问题，就是又要解决降低价格的问题，同样解决就是所有的供应商到零售商，整个产业链条的合理利润问题，那么我就必须降低所有的环节的其他的一些，可能是不合理的一些成本，就是大家都知道，包括咱们说的商业税，在国外，他是属于价外税，都不走，跟零售企业没什么关系，直接就是政府收，消费者付，那很清楚，但是在我们国家它是含在价格里边的，那这样的话，实际上有些时候，假如说你这税负重，最后实际上就是也在某种程度上来说，但是它的总价是固定的，为了让消费者还要觉得他来买我的产品，要搞价格竞争，那你税负重的情况下他就没有办法，他就只能走别的，假如说我们是不是就是说我的税负占商品价格比重降低一些，这样的话实际上也就可以给他腾出空间了，就是说我可以获得我合理利润就行了，不一定非要靠剥削消费者剥削不了，我就剥削供应商，这样的话大伙实际上在这种市场里边可能都会有自己的合理的生存空间。
主持人：怎么样让这个超市的进场的费用模式会有所改变，国外有哪些经验值得我们很好地去借鉴？稍候回来我们和两位评论员继续进行讨论。
解说：进场费引发纷争和问题，进场费模式能否被改变？良好终端市场如何来打造？《今日观察》正在评论。
主持人：欢迎回来，继续收看我们今天的节目，刚才我们也是说到其他国家呢，它的超市的做法和它的布局以及进场的费用和我们国家是有很多的区别的，接下来通过一个片子一起来了解一下。
解说：国外连锁零售业是否收取进场费，先把目光转向英国。
李庆庆（本台记者）：总的来说英国的商场有不同的招商方式，但是据记者调查了解，基本上大多数商场都不需要进场费的，以我身后的这家约翰路易斯百货公司为例，这家百货公司有100多年的历史，在英国全境也有几十家的分店，如果一种商品要进入这个约翰路易斯百货公司进行销售，这个销售部门需要跟这个商品确认，的确这种商品它有生存能力，而且也符合自己这个百货公司的商品的定位就可以了，那么在具体销售的过程当中，它只需要与这种商品有一定的分成比例，那么任何一种商品需要进入大型购物中心的话，它需要跟购物中心签署一个商店租赁的一个协议，并且交纳一定的物业管理费用就可以了，因此也是不需要任何进场费的。
解说：在美国大多数盈利模式成熟的卖场是不收条码费，节庆费等形式的通道费的，卖场会以扣点返利形式与商家进行合作，这种盈利模式也促使卖场和商家达成一致的目标，及更多的通过改善供应链，促进销售量来获取利润。业内专家表示，发达国家现在零售业的利润大多是来源于自身经营，赚取产品的购销差价，对供货商收取的促销服务费用占利润的比例很低，一般都不到10％。再来看政策层面，2006年10月，商务部等五部门联合发布零售商、供应商公平交易管理办法，禁止零售商收取合同外的促销服务费，不得以签订或续签合同为由，收费或变相收费，不得收取超过实际成本的条码费，为提供促销服务，不得以节庆，店庆，新店开业，重新开业，企业上市，合并等为由，收取供应商促销服务费用等，一些供应商和业内专家指出，对卖场违反这些细则的行为查处的成本很高，但是对违规行为相应的处罚只有3万元，很多卖场都只是把收费的名目改了，把明处的费用放到暗处收。日前商务部发言人表示，正在会同行业协会一起起草制定零售商、供货商商品购销合同的规范，希望通过零售商，供应商商品购销规范化的合同来解决零售关系中突出的矛盾，包括进场费等问题。
主持人：刚刚我们看到在2006年商务部等五部门就联合发布了供应商、零售商公平交易管理办法是严格禁止收取管理费的，但是我们看到五年的时间过去了，收取进场费的这种现象依然存在，为什么没有管住，有哪些新的方法和模式可以推进这个进场，收取进场费模式的改变？
张鸿：可能我们完全希望政府用手摁住，不允许超市收这个进场费，这个可能很难，因为如果它当中存在这种不对等的话，那你摁住这个，另外一个名义的费用就会出来，它总会变成别的，你今天禁止，我要收进场费，明天变成赞助费，变成别的费它都可以，所以你单纯靠政府来摁住它，这很难，要想消除这种模式，我觉得主要是靠市场，靠市场本身，市场充分的竞争，我们可能都有这样的体验，就是在大型的这种建材市场，可能它很少有这种，就是没那么愈演愈烈，就是这个入场费，很多建材商品进到市场里边它就会相对来说进场费……
主持人：因为它周边有好几家。
张鸿：对，因为他是集中的，因为他建材需要规模化的经营，规模化的经营，一个建材城可能就好多市场，好多市场以后，它就相对来说它市场和市场之间就会产生这样的竞争，还有就是我们对新兴业态的一个期待，比如说电子商务，它的兴起，它的兴起可能就会导致，你这个地方如果要是，我供货商我在你这个地方，觉得你这个超市我进不去了，进不去了我电子商务来卖，我也可以，就当供货商有了更多的选择的时候，那超市的压力就会大，超市压力大了以后它自然就会降低身段，降低这个门槛，所以当然如果说政府要做什么的话，政府就是鼓励更多的竞争出现，鼓励更多的业态出现，这才是政府要做的。
主持人：马老师观点呢？
马宇：对，我赞成张鸿的基本观点，就是说既然我们知道造成这种失衡，或者供需失衡的这种根源是在于终端竞争不足，那么我们现在要做的就是应该加强这个领域的竞争，我们去看一下，为什么同样是这样的一些企业，可能它在国外的时候，它没有进场费这一说，那为什么到了我们这就出现这种情况，这个实际上就是，确实这种消费市场结构不一样，咱们去看一下，包括你说像沃尔玛在美国，它也是最大的零售企业，但是就是可以看美国的消费，跟我们国家差异是非常大，它很少说我在一个小区里有一个大的大卖场，他基本上是属于在郊区布点，并且绝对不会不一家，会有好几家，这样消费者消费的时候，我开车你比如说半个小时，一个小时这个范围内，我可以有好几家选择，这样的话，假如说供应商要想进入这个区域市场，他就可以不同的销售商，零售商，另外一个特别重要的，在商业管理里面，咱们比如说看一下发达国家，他也有商业规划，也都有商业规划，不管是欧洲国家，美国，还是日本，还要走商业规划，因为确实你城市发展我就需要有这样一些基本的标准，但是它在里边，咱们可以看到，他的规划怎么做呢，他是是要考虑，你比如说我有多少人口，我要做什么样的商业网点的基本规划，但是更多的是在什么，是你要达到一个标准，比如我对你的安全性，我对你的布局，我就不许你在什么样，不适合做商业地区的地方去布点，他有这样的一些要求，但是他绝对还有基本原则我们忽视了，就是他审批的时候不可能在一个区域里边只审批一下大型零售企业，他会什么，是同一个业态会有不同的企业要进去，还有一个就是多种业态互补，这样的话实际上咱们说在终端零售领域就有充分的市场竞争，消费者有充分的选择余地，同时对供应商来说，它也有一个就是进入这个地区市场的多层的渠道，这样的话我们以后是再做这个商业规划，包括政府在做审批的时候，就要考虑，怎么样考虑一下除了我们说的硬件标准，包括咱们说停车位的问题，安全的问题，怎么样去考虑这些问题，还有一个怎么样让这个市场里边还允许有竞争。
主持人：让供应商给供应商提供更多供货的可能性，同时呢让零售商也是要有充分竞争，目前是两位评论员的观点，我们接下来看看网友他们会怎样说，我们看看第一位朋友，他说“超市高入场费的背后是服务业的落后和超市的垄断地位，对此政府一方面应该出台规范性的文件，把超市入场费等相关费用纳入到政府指导价管理的范围，规范限制入场费，另一方面政府应该支持扩建零售市场，加强市场竞争”，这跟刚才我们两位说的一样，通过市场无形的手来理顺和调节服务的费用，说的很专业。
我们看看第二位朋友他说“进场费可以收，但是要收的合理，不能光靠这个盈利，零售业不能只做商业地产的业主，把卖场里的位置租掉就行了，要有自主经营，品牌开发的意识，走价值型连锁的道路，世界知名零售企业，像美国的梅西百货，英国乐购等等都是有自己的自有品牌商品，或者有专供自己销售的独有的款式，这个我们要学习”。
主持人：谁可以来终结这个进场费，两位最后有怎样的建议？
张鸿：前些年我们一直在批择校费，但是事实上我们都知道，要改变择校费，要取消择校费的话，一定要让教育更加均衡，否则的话只要你学校之间有差，那他就一定会变成别的费用，赞助费等等别的费用，这个也是一样，就是我们如果说让供应商和超市能有更多的博弈能力的话，那你就让超市变得均衡起来，零售企业变得均衡起来，他们之间就要充分的一个竞争，他们达到均衡的话，我就有更多的选择权。
马宇：他为什么要收进场费，他就自己实际上就是对他来说，刚才咱们也提到，他的定价实际上是有天花板的，但是这种情况下，他的成本又是在不断增加，他为了自己的利润他也要生存，为了他自己的利润，他就必须把成本转嫁……
聚焦物流顽症之六：重复征税 一个合法不合理的难题
作者：佚名 来源：CCTV2 2011-5-16 15:49:01 访问次数:481
一 四盏灯利润12元 纳税28.2元
广州城市之星物流中心，运货员正在安排运货。这是四个价值740元的灯具，从广州运往山东莱芜。公司亏会计师沈华伟说，这单活公司能挣12块钱，但是却要缴纳28.2元的税。
广州城市之星物流公司会计师沈伟华说：“全部税交齐很厉害，企业很惨的，很难做的，我是说真的。”
送这四毡灯，利润不过12元，缴税额是28.2元，税金相当于利润的两倍还要多。总裁黄爱娟告诉记者，他们缴纳的税主要是四种，其中营业税，税率是3％，12元，城建税是营业税的7％：0.84元，教育附加税是营业税的3％，也就是0.36元。企业所得税，税率25％，按税前利润率10％，也就是10元。不过记者注意到，加起来税金应该是23.2元，但实际上企业却缴纳了28.2元，税金为什么多出来五块钱呢？
广州城市之星总裁黄爱娟说：“因为我们企业交了一笔税，到我们的供应商也会交税，有时候供应商的供应商还要交税，这是重复比较明显的。”
黄爱娟说，之所以23.2元的税变成了28.2元，是因为中间有重复征税。货物从广州到莱芜行程2200公里，他们公司已经为期间产生的402元运费交了税。但是货物进入山东后，由山东的物流分公司负责运送到目的地，分公司是独立法人，还需要为这单货物的运输所得向各自所在的地政府交税。
广州城市之星物流公司刘朝兵说：“这个总共是402块钱，但是到临沂中转的话，我们临沂分公司先找比较诚信比较好的分公司，委托他们把这个货物托运到莱芜但他那里也需要开发票的，我们公司现在来说从这里到莱芜，我们已经发票已经开给客户了。”
货物从广州运到莱芜会在税费上到底发生什么状况？记者电话采访了下一站在山东临沂接单的负责人曹志峰。他我们，尽管总公司已经为全程运费交了税，但是临沂到莱芜这200公里产生的90元运费，他们确实需要再次缴税，税金是5块钱。
广州城市之星临沂分公司负责人曹志峰说：是，要从临沂中转一次，再到莱芜。1.6方左右转过去运费八九十块钱。现在国家规定要交这个税，算起来是重复交这个税”。
记者：平常在我们的业务过程当中，这种情况普遍吗？
曹经理说：“是普遍的。”
记者随后又电话联系了负责临沂到莱芜路段送货的山东三财物流公司。
山东莱芜三财物流公司负责人郭彬说：“是的，我们这边也是到货开发票的。”
记者：“临沂到莱芜这段依然还是要重复再交一下税，还要再交80-90（货款）的税？”
郭彬说：“他们那边是他们那个费用，我们这边是我们的费用，他们跟我们这边是单独另开发票的。”
黄爱娟告诉我们，由于网络铺设的需要，物流企业会在全国各地建立很多子公司和分支机构，很多时候从客户手中接到的一单货物，要通过几个子公司周转完成，但每多一次周转，就多一次重复征税，给他们带来了不小的负担。
广州城市之星物流中心总裁黄爱娟：“对客户来说成本就比较高，有时候到了二线城市，就到一些小镇上，但是运到的话，可能会通过有几个供应商去操作才能完成。”
黄爱娟说，从一单货的运送来看，似乎四展灯多交5元钱的税，不是一个很大的数字，但实际上，他们公司在全国有200多个网点，每天都有成千上百条线路在运行。公司每年因为重复纳税的款额近百万。这些多出来的成本，至少要抬高10％的运费，最终会由消费者买单。
广州物流协会秘书长张强说：“在广州能够做第三方物流的是上千家，大部分企业都要面临着重复纳税的问题。”
广州物流协会秘书长张强告诉我们，目前，我国现行税收制度主要存在流转税、所得税、财产税以及行为税四大类税系，各税系中涉及物流业的有十几项项税种，其中重复纳税的情况主要出现在外包业务中。从利润来看，物流业的平均毛利率由2002年的30％降低到目前的10％以下，仓储企业只有3-5％，运输企业只有2-3％，卡车运输、货代和一般物流服务的利润率下降到平均2％左右。重复计税对于利润微薄的物流业来说，是个沉重的负担。
我国物流业主要税类、税种的基本情况表1
税类 税种
流转税 营业税
所得税 企业所得税；个人所得税等
财产税 房产税；城镇土地使用税；车船税；车辆购置税；契税；船舶吨税等
行为税 城市维护建设税；印花税；教育费附加等
广州物流协会秘书长张强说：“生产企业管他要税票的，因此他是按整额去纳税的，一般来讲分包下去的毛利是20-30左右，给他留出20-30左右的利润，真正赚的钱是20％左右，按全额纳税是3％-5％点，这样算起来，实际上它的百分之十几到二十几的税收，是支付税收了”。
利润才12元，但是缴税额却高达28.2元。当然有时候公司经营得不好，税收比盈利高，这并不是什么奇怪的事情，但让这位企业负责人觉得不合理的是，在28.2元税款中，有5元钱是属于重复计税，原因仅仅是货物在运输中换了承运人，由于有发票往来，即使是分公司的关系也需要再次为同一单货物缴税。快递环节如此，那么仓储环节又是怎样呢？
二 60万仓库月税8万五，重复纳税比例近50％
负责人黎建明一直为重复征税的问题感到挠头，他花24万租来这个仓库，又以 60万的价钱包租出去，因为中间出现了重复计税，他一个月需要交税8万5千元，其中4万元属于重复交税。黎建明说，他的月纯利润是24000，仅重复缴纳的税款就是他利润的1.33倍。
广州中联环宇现代物流有限公司财务总监林剑芳说：我们租业主的仓库交的24万里面，已经交的税金包括有营业税、城建税、教育费附加，还有房产税、土地使用税，这里加起来已经纳的税是4.5万。”
广州中联环宇现代物流有限公司财务总监林剑芳说：“我们再开给客户，60万的收入里面我们还要交纳4万营业税，包括其它附加税。”
林剑芳解释说，重复纳税出现在第二次转包的过程中，24万租来的仓储外租出去可以有60万的营业额，刨去成本，他的实际收入是36万，但是因为分包要重复计税，他实际交税是按照60万来交的，其中包括7种税，分别是：
5％的营业税3万元
占营业税7％的城建税和5％的教育税附加共计3600元
千分之0.13的堤围费78元
千分之一的印花税600元
因产生利润24000元，要缴纳4％的企业所得税，是6000元
这样第二次重复纳税的总额是40278元
广州中联环宇现代物流有限公司财务总监林剑芳说：“总共两个加起来，我们一个月这里已经交了有8.5万的税费了。”
纳税8万五，重复纳税部分高达4万。遭遇重复纳税的仓储，中联环宇物流公司在广州就有四个，总面积6万多平米，负责人黎建新给我们算了一笔总账。
广州中联环宇现代物流有限公司执行董事黎建新说：“我们租回来是700万，我们转租出去是1600万，中间是有900万的一个毛利在里面，可是我们企业实际的利润去到大概是在税8个点，大概是120万，在我们120万的里面有重复交税多的时候到50万，就是这个概念。”
针对于仓储的税费为何在重复征收后达到这么高，广州物流协会秘书长张强在研究中发现高税率推高了仓储企业的税费。从企业所得税税率来讲，虽然分了三个三个等级，但仓储企业多属第三个等级，从
我国新企业所得税税率表表2
档次 税率 适用企业
1 15％ 国家需要重点扶持的高新技术企业
2 20％ 1.符合条件的小型微利企业 （对于年度应纳税所得额不超过30万元，从业人数不超过80人，资产总额不超过1000万元的物流企业）
2.在中国境内未设立机构、场所的，或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的非居民企业
3 25％ 其他企业
此外，现行营业税的税目将物流业务划分为运输与服务两大类：运输类，其中装卸、搬运执行运输业的营业税，税率是3％，仓储、配送、代理等执行的是服务业的营业税，税率是5％。不同环节的营业税率不一致，给企业经营带来了麻烦，也容易出现重复征税。
税目 应税服务税率
交通运输业 陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输 3％
服务业 代理业、仓储、装卸搬运、租赁业及其他服务业 5％
广州物流协会秘书长张强说：“这个我们一直在呼吁统一一个物流税，便于核算。哪些占了是仓储费用，哪些是运输费用是很难说清楚的，因为物流是个组织活动，仓储和运输有效组织起来的一种经营活动。我们就统一成一种税率。”
刘隆亨 中国财税法学研究会会长 北京大学税法研究中心主任 长期从事财税法的政策研究工作。他告诉我们，一个物流公司需要准备十几种发票，物流业需要交纳的税种即多且乱，他认为核心在于物流行业至今没一个精准的性质定位。
中国财税法学研究会会长 北京大学税法研究中心主任 刘隆亨说：“更重要的物流行业定性没有解决，物流究竟是个什么性质，他是个什么性质，根据他的性质我们确定它应该是什么样的税收。从长远来讲，我建议写一个税目。”
贺登才，中国物流与采购联合会副会长，早在2009年，他就和相关专家在《中国物流业税收管理研究》的调查报告中建议：统一物流业各环节业务营业税适用税率，仓储等业务参照现行运输业3％税率征收。而在仓储业不合理的重复征税问题上，他认为主要纳税点在土地使用税上。
中国物流与采购联合会中国物流学会 副会长 贺登才说：“7年1月份开始，平均土地使用税增长两倍，但有的地方根据地方的情况掌握，我们了解到的有的涨到9倍、15倍，最极端的有由1块涨到了15块钱。这还只是说他一手，如果说再倒一手可能就再加20％，再倒一手就再加20％，所以这一块负担还是很重的。”
做仓储生意的黎健明告诉记者，在近两年中，广州地价上涨了两倍，土地使用税水涨船高，重复纳税的金额也跟着涨了。做为每平米每月7毛钱的微利仓储，因为包租转租过程中的重复纳税，他原本每月四万元的税就变成了八万5千元，这对他来说确实是个不小的负担。这段时间，他准备把仓库租金提高一点。
广州中联环宇现代物流有限公司总经理 黎健明：“ 因为不抬高，我们作为物流这个行业就没法去生存了。”
贺登才建议，针对物流服务的社会公益性特点，应该与传统房地产业和一般意义上的租赁服务业进行区分，降低现代物流企业土地使用税税率，建议按各地规定的30％征收，或者以2005年税率为基数，一定五年不变，以维持重资产型物流企业的正常经营。
中国物流与采购联合会中国物流学会 副会长 贺登才说：“我这么笼统地算一下以后，就是说盈利性好的企业，它至少总的最后收入有一半或者一多半，或者40％-60％是要用来纳税的，如果说是这个企业经营状况不太好的话，也就是出现亏损的，亏损的你也是照样要交税的，因为营业税是你只要有营业，你就要交税。”
我们看到，在仓储环节同样存在着重复计税的情况。多缴纳的税额要么挤压了物流企业的利润，要么引发连锁反应最终推高了物价。专家告诉我们记者，出现这样的结果是因为我国到现在为止还没有对物流行业做出一个精准的定位，物流业税种繁多而且混乱，重复计税的现象比比皆是，这样的局面让物流业的联合运输不堪重负。
三 联运盈利216元 付税1345元
广州番禺货运码头，宏峰物流公司的总经理张晶林和船务总监黄毫生在监管从广州运往海口的一批货。这是一批近千吨的钢材。虽然他们以1万九千元的价格拿下了这个单子，但在转包给码头的过程中，实际毛利润只剩下216元，其中需要缴纳的税额是1345元，其中包含重复纳税657.35元。重复纳税额是利润的3.04倍。
广州宏峰物流有限公司总经理 张晶林说：“客户其中在码头有一笔装卸费用，本身这笔装修费用码头已经是交了税。”
这笔重复征税是怎样产生的呢？财务经理刘锦东给我们拿出了这单货的整套票据。从广州到海口的整体运费是19902元，交税是688.34元。货物到达码头，物流公司就只能履行监管义务，把涉及码头搬运的项目外包给码头，但码头是独立法人，所有在码头产生的搬运费用不能抵扣，还得再缴一次装卸税。
广州宏峰物流有限公司财务总监 刘锦东说：“分包出去，就是18998.2元，码头分包出去的费用我们取得对方的发票，这个肯定对方已经交税了，这是已含税费了，这里面所包含的税费就是657.35元。”
货物到达码头，物流公司就只能履行监管义务，把涉及码头搬运的项目外包给码头，但码头是独立法人，所有在码头产生的搬运费用不能抵扣，还得再缴一次装卸税。
广州宏峰物流有限公司船务总监 黄毫生说：“码头装卸费这个费用是我们无法抵扣的，就变成我开票给客户结算的时候，我这部分拿回的成本抵不了税，等于是码头这个装卸税已经交过了，（我们）还要再交一次。”
总包物流企业按19902的结算价交了688.34元的税，分包码头按18998.2的承包价又交了657.35元的税，双方加起来等于是按38900元交了税，多缴纳的657,34元属于重复缴税。广州宏峰物流有限公司财务总监 刘锦东分析，重复计税，加重了企业的运输成本，自然会转移到商品价格上去。而物流公司完成者单业务，的毛利润只有216元，已算微利。
广州宏峰物流有限公司财务总监 刘锦东说：“我们通过详细的算账，码头的装卸环节我们所实现的差价收入，钢材19902.85元这个差价收入，扣掉我们分包出去的装卸成本，这个差价就是904.65元，还要扣掉这个环节的税费688.34元，所以说扣掉以后，这个环节所创造的毛利实际上就是216.31元，所以毛利还不包括人工费，我们还派车子这些费用。”
总经理张晶林告诉记者水运码头的业务量占了公司的一半左右，这种重复纳税每天几乎都在发生，公司每年重复纳税的额度最少有几十万。有的业务，如果客户给的价格过低，他们就只能忍痛割爱。
桂寿平，中国物流学会常务理事，在他的研究中发现，水路与陆路，公路与铁路的联运业务，已经成了重复纳税的重灾区。
中国物流学会常务理事华南理工大学经济与贸易学院副院长桂寿平说：“这个问题作为我们这个物流税收来讲，是一个税制的研究课题，这个方面应该是把各个地区的各个部门，税务部门应该协调在一起，分段纳税，一票，然后每个环节纳多少税要切割开来，这样使各个地区都能得到自己的税收，对企业来说也规避了这种重复纳税。”
桂寿平解释说，目前网络化经营、一体化运作是物流企业的基本运行模式，物流企业一般都是依靠加盟或者成立子公司来扩大网络以吸引更多客户，此外还会跟其他公司通过转包、联运、挂靠等多种方式合作，通过整合各种物流资源来降低运营成本。但是按照现行纳税政策，每转包一次，就要开一次票、纳一次税。专业分工越细，交易次数越多，重复纳税额度就越大。
中国物流学会常务理事
华南理工大学经济与贸易学院副院长桂寿平
从多式联运这个概念是非常好的，但是因为税收是划地为牢的，因为各地的税收是管自己的，分灶吃饭，所以我们国家税制的一个实际问题，目前很难打破这个禁闭。
市场经济崇尚精细分工，每一个工种犹如一个个庞大机器上的齿轮，咬合紧密才能维持一个高效运转的循环体系。但是我们非常遗憾地看到，由于重复计税这种合法不合理的情况存在，分工越细，缴纳的税款越多，这样就导致利润越低。许多企业宁愿选择分工少、效率低的方式来运营，仅仅是为了少缴税，保住利润。这样的市场规则，最终会让整个物流行业的效率变得越来越慢，那么如何改变这一现状呢？一分钟广告之后请继续收看。
欢迎继续收看经济半小时。物流业重复计税的现象已经引发了社会各界的广泛关注，呼吁改革物流税制的呼声逐渐强烈。这一现象也得到了有关部门的重视，目前一些税制试点工作正在进行。这似乎是一个好的开端，但是记者在采访中了解到，税制改革的进程并不顺利，究竟又遇到了什么问题？接着来看调查。
四 物流税改试点寡头的盛宴
德利得物流总公司运营总监 恽绵 说：“这个运输业我们抵扣了22％的税金，然后仓储业是抵扣了26％的税金”。
德利得物流公司的总监恽绵拿到了一季度子公司的财务报表。2008年，他们第四批申请成功为物流试点企业后，企业外包的运输和仓储业务都能抵扣，降低税金比例达到24％。
记者：成为了试点企业之后，是否解决了重复纳税的问题呢？
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“重复纳税的问题基本解决，我们的这个运输业的。仓储业的也是减少到大约三分之一左右的数额。其实你别看这个数，这个数挺大，这个数挺大，占我们的利润三分之一左右。”
记者：能挽回多少这样的损失
几百万。
自从2005年国家发改委和国家税务总局联合确认了第一批纳入试点的物流企业名单以来，历经5年多的时间，试点企业已接近600家。《关于试点物流企业有关税收政策问题的通知》明确指出：试点企业将承揽的运输，仓储业务分给其他单位并由其统一收取价款的，应以该企业取得的全部收入减去付给其他合作方的余额为营业额计算征收营业税。这条看似避免重复纳税的重要条款，却让试点企业遭遇新的难题。
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“ 营业税它抵扣的依据是正规的公务类和运输业发票，还有仓储的服务业的发票是这个。但是有一部分，我们外包出去的个体工商户，他们取得正规的这些发票很困难，这个是挺麻烦的。”
恽绵告诉记者，外包给个体运输户这一块占了三分之一的比重。取得发票往往会遇到各种各样的问题，最终让企业无法抵扣。而恽绵所在的公司属于集团性的企业，分别分布在北京，天津，上海和广州，目前天津和北京总部都是试点单位可以享受税收优惠政策，但因上海和广州两处子公司还未审批，就不能享受同等待遇，使公司整体优势无法发挥，所得税也无法集体缴纳。
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“集中所得税统一缴纳的这件事情，现在暂时还做不到。区域缴纳我们这四个又正好分在三个直辖市和一个省，所以这些就，我们没有办法去统一交纳所得税了。”
即便有各种各样的问题，能够抵扣企业成本，降低税金，申请税收试点的做法，降低的税金是真金白银，物流企业趋之若鹜，但是加入试点并不容易。试点开展五年来，全国600多万家物流企业进入试点的不过是500多家。恽绵告诉记者，试点的门槛要有三个基本要求，一是营业税年纳税100万。二不能有不良纳税记录，三 必须是物流企业。
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“所以其实这三条里头，最难的是怎么判断你是物流企业，所以为什么现在要通过政府的各个渠道，要进行推荐，进行筛选。”
记者：“这个由谁来判断呢？”
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“最后这关应该是国家税务总局。”
记者：“之前呢？”
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“之前可能是国家发改委，物流与采购联合会，国家的一些物流主管部门还有各个省市的物流的主管的政府部门。”
恽绵告诉记者，试点企业首先要具备规模和实力，在申请的过程当中要申报多种报表和财务资料，而且要经过国家发改委，物流联合会国家税务总局等多部门的审核。申请试点到底有多大难度。记者随后电话采访了税收试点企业，太平洋物流有限公司
记者：当年申请的时候，困难吗？
税收试点企业 北京太平洋物流有限公司财务负责人说 ：“应该还是比较，还是需要争取吧，因为很多部门一起来帮助可能会取得。。”
记者：“您说的帮助是什么样的帮助？你比如说物流协会、税务局、财经局可能都得一起来推进，可能还是，还是需要努力吧。应该是。”
记者：“有的声音说，试点企业从一定程度上来讲，对非试点企业造成了不公平的竞争。”
德利得物流总公司运营总监 恽绵说：“ 其实是的，这个没错，确实是这样子的。”
贾康，财政部财政科学研究所所长说：“试点的时候肯定是这样的。现在您说到这个试点可能还属于前期探索型这种一些安排。”
贾康财政部财政科学研究所所长，参与我国十二五税制改革工作，他认为，目前推进的税收试点带有因地制宜的地方色彩，而并非全国统一规范化的一个方案。
记者：“为什么物流行业会存在重复征税的现象，为什么税改试点推进艰难，你觉得症结在哪里？”
贾康 财政部财政科学研究所所长：“我们现在税制按照1994年实施的配套改革，虽然增值税有了转型，但是它没有解决扩围的问题，这些物流企业仍然在营业税覆盖之下，而营业税覆盖就是出现他按照法人他的具体的每一个定位在这个纳税上要完成一次营业税。没有一个抵扣概念。那么这实际上形成了第三产业里面容易出现重复征税的问题。”
一个税收政策的改变就能让一家企业每年增加三分之一的收入，这样的改变或许就能决定一个行业是兴盛还是衰落。但是相对于600多万家物流企业来说，只有不到600家企业才能享受试点优惠，这对全行业来说甚至连杯水车薪都谈不上。绝大部分物流企业不但享受不到优惠，反而还因为这种差别待遇而遭受了不公平竞争，那么重复计税的难题究竟该如何解决呢？
五 增值税扩围解决重复征税难题
北京市法学会金融与财税法学研究会副会长 孙建波说：“我们作为人类社会来讲，有两件事情不可避免，一是死亡，二是纳税。”
北京市法学会金融与财税法学研究会副会长孙建波，常年致力于金融税法的研究，他的观点认为，交税乃天经地义，但不合理的税制应该变革。
记者：不管是陆运也好、水运也好，那么在外包业务当中，特别是关系到第三方联运的时候就会出现重复征税的情况，您认为这种情况应该如何去解决？
北京市法学会金融与财税法学研究会副会长 孙建波说：“从解决物流业，就在营业税交纳过程中重复征税的问题，最彻底的解决方式，就是将其纳入增值税的征收范围之内，这样的话，它可以进行相应的抵扣，这样的话，必然也不会发生这种重复征税的情况。”
孙建波解释说以征收消费型增值税为主，逐步从征收营业税转成增值税。在营业税和增值税并行时，要统一各行业税率，减小增值税优惠范围，将营业税采用增值税计税原理，实行差额征税，消除重复征税。这个设想与物流协会副会长贺登才的建议不谋而合。
中国物流与采购联合会中国物流学会 副会长 贺登才说：“我们也向国家发改委、国家税务总局以至于财政部做过一些汇报交流，总体来看，通过把营业税改为增值税就可以解决一个重复纳税的问题。”
为了这个设想，贺登才和相关专家在调研中选取了65家具有一定代表性的物流企业。其中，国有及国有控股企业35家，占企业总数的53.9％；民营企业19家，占29.2％；外资及中外合资企业11家，占16.9％。样本企业分别从事运输、仓储、快递和货代一种或多种业态。样本企业提供了2008年、2009年和2010年三年的平均收入、成本费用、外购项目、营业税和实现利润等相关数据。
中国物流与采购联合会中国物流学会 副会长 贺登才说：“我们自己按照同口径的对比计算，我们的感觉如果改为增值税税率应该在5％左右，就是大概我们增值税的负担1.06％，就是略低于原来营业税的负担。”
记者：关于“十二五”税制改革我们究竟会有哪些实质的做法？
贾康，财政部财政科学研究所所长说：“从原则上来说拿增值税覆盖营业税，置换和替代原来营业税。增值税是竞相抵扣，如果真的把扩围事情做到位了以后，这些物流业的主体它实施专业化细分方面就没有原来那个顾虑。他无论怎么样把原来这个整个的流程细分到各个主体，分包等等这样的专业化细分形势下，都是前项的税款可以比后项在结算交税的时候抵扣掉，不发生重复征税问题。十二五”应该可以见到它的启动，处理好的话，是不是前半年就看到一些试点，也可能分步走的一些推进。”
而中国财税法学研究会会长刘隆亨认为，从鼓励物流业发展政策角度看，所得税的优惠政策要比流转税更为明显。在国外：马来西亚规定，新成立的综合物流公司，可以享受为期5年的法定所得70％免纳所得税优惠。泰国把物流业作为优先鼓励发展行业，规定物流企业可以享受免征公司所得税8年的优惠。法国政府明确规定，允许物流中心采用“成本加计法”确定应税所得，成本利润率一般在5-10％之间。
记者：税收可以说是我们整个物流行业经济发展的一个杠杆，您认为我们应该如何来理顺税收的政策思路，来加大对物流行业税收政策方面的一些扶持呢？
中国财税法学研究会会长北京大学税法研究中心主任 刘隆亨说：“我认为国家也应该拿钱出来，拿税率出来里支持它，特别是现在处于一种信息发展的时期，一般的国家……，放宽政策，发展起来后，纳税钱就源源不绝了，所以松宽一点。”
刘隆亨还建议，想要减少附加在商品上的税收成本，需要为物流行业提供一个更合理的政策环境。尤其是对于联运的税收政策，可以借鉴美国保税物流的经验，美国的奥克兰市政府给予港口免税政策，港口把每年几百万美元的收入用于设施建设，使奥克兰港成为太平洋沿岸最大的集装箱港。美国拉斯维加斯市允许仓储企业免交仓储税、纯利润所得税，加上便宜的地价，降低了流通成本，吸引了全美许多仓储运输公司来此设立中转仓库和中转站，使得该市成为美国西南部重要的物资集散地。
中国财税法学研究会会长北京大学税法研究中心主任 刘隆亨说：“我建议为了发展服务行业，各个省市，特别是大的城市都搞一个保税物流仓库。保税物流是我这个行业、产业没有出口，在现在停留，准备出口、加工，但这个过程中不纳税的，是免税的，这是很优惠的政策。”
责任编辑：芯彤
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