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　　事实上，目前所见到的物流园区规划几乎没有一个不超出物流功能定义的范畴。通常都会包括诸如出口加工区、生产加工区、临港工业园区、贸易流通区、商品交易区，甚至有物流设备展示和批发市场等。这本身就说明制定规划的人也知道单单是所谓物流企业的入驻是无法保持园区正常运营和发展的，物流企业必须跟它的客户共同建立起物流服务市场，园区内的企业必须形成产业链的共生关系，必须产生成龙配套的集群效应才能实现园区开发的预期目标。既然如此，为什么一定要用一个含混不清的“物流园区”来包装呢？恐怕问题还是出在审批制上。

    一个有趣的现象是，一方面是所谓规划的物流园区土地闲置；另一方面是在一些港口城市，在一些办得比较成功的工业园区和交易市场周围，特别是在一些产业集群区，却不建自成地集聚了各种物流服务企业。这应当引起物流园区建设倡导者的思考。产业集群有其内在的经济规律，不是政府能够规划设计的。

    一个比较典型的例子是浙江诸暨市大唐镇。在其年产30亿双袜子的袜业集群中，在53.8平方公里的土地上，分布着袜子生产企业2453家，为之配套服务的有550家原料生产企业，400多家原料经销商，312家缝头卷边厂，5家印染厂，112家定型厂，305家包装厂，208家机械配件供应商，635家袜子经销商，103家联托运服务企业，并建有占地400亩、有商铺1600多间的大唐轻纺袜业城。其中的103家联运和托运企业可以被看成是为该袜业集群配套的物流企业。但这些物流企业的集聚，不是政府规划出来的，也不会集中到一个指定地域去办公，而是根据市场需求的变化和产业链调整的内在逻辑逐步形成和发展起来的。

    显然，物流企业只能是随客户的产业集群而集聚。如果企业一定要结合城市功能改造建设某种物流服务功能区的话，就一定要建在客户产业的集群区，或为工业园区服务，或为大型交易市场服务。

    物流企业的集聚是物流市场发展的结果，而不是物流产业发展的原因。如果希望通过把物流企业集中起来的办法发展物流产业，恐怕就本末倒置了。

结论

    只有物流企业自己能够比较好地把握市场的变化。只有市场能够以较低的成本来优化资源配置。所以，物流园区的规划还是让物流企业自己去做比较好。在特定市场条件下，作为局部真理的“物流园区”、如果推广到一般就会成为谬误，就会造成社会资源的巨大浪费。发展物流产业决不等于圈地建设“物流园区”或“物流基地”，而是首先必须发展经济。要发展经济，必先繁荣市场；要繁荣市场，必先搞活企业；要搞活企业，必先放松和取消政府对企业的行政管制。

    政府应该有所作为的两个领域是：放开市场和维护公平竞争的环境；国有资本从物流服务领域尽快退出。

责任编辑：博禅