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已向国务院提出申报的西永综合保税区，正进入关键的待批阶段。2010年2月7日，记者从2010年重庆海关关区工作会上获悉，由海关总署牵头组织针对西永设立综合保税区的前期调研已经完成，目前已向国家11部门征求意见并反馈上报国务院，西永综合保税区获批在即。

西永主攻保税加工仓储

据重庆海关人士透露，西永综合保税区与两路寸滩保税港区定位不同，西永今后将主攻保税加工、保税仓储，而两路寸滩保税港区则将主打保税物流概念。

按照国土资源部办公厅向海关总署致函同意设立西永综合保税区的规划，西永综合保税区面积将达10.3平方公里，分为A、B两个区块，A区规划面积4.18平方公里，B区规划面积6.12平方公里。“为了保证物流畅通，我市还将修建一条海关专用高速通道，连接西永保税区与江北机场，用来专门运送已经退税的商品，目前这条高速通道也在规划之中。”重庆海关人士透露。

“西永综合保税区即将获批，惠普、富士康、英业达、广达等一批特大项目也将投产，这意味着未来3--5年，重庆将形成年产笔记本电脑8000万台、进出口额超1000亿美元的IT产业集群。”昨天，重庆海关关长马忠源说。

保税港区封关走三部曲

西永综合保税区获批在即，两路寸滩保税港区目前进展如何？昨天，重庆海关人士透露，两路寸滩保税港区要封关运行，必须经过三部曲：首先是重庆海关预验收合格，随后是由国务院组织海关总署等有关部门封关验收，最后是保税港区内设立相关监管机构，正式封关运作。目前，保税港区正在全力推进建设。

“我们已经为这个内陆唯一的保税港区量身定做了一套方案。”昨天，重庆海关人士说。据悉，保税港区封关运行后，所有从重庆港口运出的集装箱全部都要安装GPS定位系统，同时配有电子关锁，而运输船舶也将加载GPS，不能随意停靠码头，长江沿线海关将联动配合，进行全方位监管。

何为保税区？

保税区亦称保税仓库区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域，是我国目前开放度和自由度最大的经济区域。

保税区能便利转口贸易，增加有关费用的收入。运入保税区的货物可以进行储存、改装、分类、混合、展览，以及加工制造，但必须处于海关监管范围内。其功能定位为“保税仓储、出口加工、转口贸易”三大功能。根据现行有关政策，海关对保税区实行封闭管理，境外货物进入保税区，实行保税管理；境内其他地区货物进入保税区，视同出境；同时，外经贸、外汇管理等部门对保税区也实行较区外相对优惠的政策。

保税区是经国务院批准设立的新的经济性区域。由于保税区按照国际惯例运作，实行比其他开放地区更为灵活优惠的政策，它已成为中国与国际市场接轨的“桥头堡”。

责任编辑：博禅