民航局在京召开全国民航航空安全工作会议。会议明确了2011年安全工作的总体思路,提出了2011年安全工作的总体目标和主要任务。
2011年民航安全工作基本思路是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻落实党的十七届五中全会、中央经济工作会议精神和国务院安全生产工作总体部署,正确把握民航安全工作新形势新变化新特点,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,积极实施持续安全战略,以提高行业综合安全保障能力和安全监管能力为主线,进一步加强宏观调控,进一步加强风险管理,进一步加强安全监管,进一步加强运行保障,进一步加大安全投入,进一步加强队伍建设,促进行业持续安全发展,为实现民航“十二五”良好开局、推进民航强国建设进程奠定坚实的安全基础。
2011年行业安全工作的总体目标是:确保运输航空安全形势平稳发展,行业安全运行品质稳步提高。为达到这个目标,全行业2011年要着力抓好以下六个方面的工作:
一是实施总量调控,提高安全力度。要认真实施行业安全发展规划,实施适度从严的发展政策,着力解决航空公司安全保障资源与发展速度不匹配的问题。
二是深化体系建设,加强风险管理。要继续推进安全管理体系建设,着力防范安全运行风险,切实治理各种安全隐患。
三是推进依法监管,提高监管效能。要进一步完善规章标准和各类规范,推进安全监察依法行政,加强政府安全监管能力建设。
四是加强运行保障,完善应急体系。要进一步提高空管系统保障能力;进一步加强和改进空防安全工作;推进安全生产应急救援体系建设。
五是加大安全投入,夯实安全基础。要加大对安全保障能力建设和安全监管能力建设的投入,加强安全保障财务考核工作。
六是加强队伍建设,提高整体素质。要加强运行保障、安全管理、安全监管等队伍建设。
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