为确保亚残运会后广州市建设工程质量安全仍处于可控状态,加强对复工工地的监管,避免出现违规工地“报复性反弹”,广州市副市长强调后亚运要从文明施工、安全施工和质量保障三个方面加强工地监管,并推出了一系列细则,其规划和做法确有可圈可点之处。然而,关于 “明年一年不准开挖马路”的另行规定,却不免让人难以理解。该规定乍看上去似乎有些 “孩子气”,细细究来,更暴露出有关领导和部门在建筑施工上缺乏科学规划、科学决策的实质。
的确,重复挖马路的市政建设往往会给人们的日常生活带来众多不便,因此造成民事纠纷也是常有的事。同时,在 “后亚运”这一特殊时期,广州副市长公开要求: “明年一年不准开挖马路”,确有为群众利益考虑的因素,符合部分群众的呼声。然而,并不是所有的 “挖马路”都不正确、都不符合民众利益,像那些路面损毁严重、设计过于落后、长期处于拥堵状态的马路,该挖的还必须挖,这样才能更好地满足广大人民群众出行的需要。否则,不该挖的确实没有挖,而该挖的竟一年多时间没有得到修缮。试想,在这一年内,广州的马路会是怎样一种情状?可想而知。那么一年后呢?必然会在积重难返的重压下,出现集中挖马路的情况,广州的市政交通建设也会因此陷入困局。所以,要不要挖马路的决策关乎一个城市的市政建设是否科学。要不要挖马路,更不是副市长一个人一句话就说了算的,关键还要根据实际情况作出科学的规划和决策。
对此,笔者不由想到了 “大跃进”时期的大炼钢铁运动。1958年8月,北戴河会议确定当年钢产量翻一番,完成1070万吨。随后很快形成全民大炼钢的局面。在 “以钢为纲,全面跃进”口号的引导下,全民大炼钢铁运动造成了人力、物力、财力的极大浪费,严重削弱了农业,冲击了轻工业和其他产业,影响了人民的生活,挫伤了群众的积极性,造成国民经济比例严重失调。究其原因,与缺少科学规划、理论脱离实际自然有着莫大的干系。
推及物流业也是如此。在 《物流业调整和振兴规划》实施的有利形势下,必然会产生涉及方方面面的规划和决策。希望广州副市长“明年一年不准开挖马路”的言论争议能够给我们以警醒:无论是政府管理部门,还是行业协会,抑或是物流企业,凡事都应科学规划,从客观实际出发,避免主观臆断、片面决策、重复建设,从而使物流业向健康、科学的方向发展。
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