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1月11日，马军胜局长在国家邮政局2011年工作报告中指出，“十二五”时期，我国邮政行业改革和发展要构建“覆盖城乡、惠及全民、水平适度、持续发展”的邮政普遍服务体系，增强政府提供公共服务的能力；构建“便捷高效、竞争有序、技术先进、服务优质”的快递服务体系，打造快递竞争新优势。要加快发展步伐，做大行业规模，实现业务收入翻一番，对国民经济的贡献率继续提高。

到“十二五”末，全行业业务收入（不含邮政储蓄直营收入）与国内生产总值之比达到0.5％，新增就业岗位30万个以上；要提高服务水平，优化邮政和快递服务网络布局，提供高效便捷优质的服务，满足经济社会发展和人民群众的用邮需求。基本完成空白乡镇邮政局所和行政村村邮站建设，基本实现乡乡设所，村村通邮。推进城镇居民住宅楼信报箱建设，有效提升信报箱覆盖水平。邮政网点平均服务人口达到2.2万人。邮件全程时限、投递频次和深度不低于《邮政普遍服务》标准的要求。全国邮政普遍服务满意度平均得分75分以上。构建多品种、个性化服务的快递产品体系，提高当日递、次晨达等限时产品的比重。重点快递企业省会及重点城市间快件72小时投递率达到90％。重点快递企业快件跟踪查询和信息反馈的便利性、及时性和准确性大幅提升。骨干快递企业达到《快递服务》标准。快递服务的社会用户满意度达到70分以上；要增强竞争能力，推动邮政行业转型升级，支持企业做大做强，把快递培育成现代服务业新的增长点。邮政企业整体运营规模进入世界500强；形成一批具有良好社会信誉、技术先进、网络顺畅、业务收入超百亿，具有一定国际竞争力的大型企业。

责任编辑：博禅