北京秦藤供应链研究所
孙前进物流研究室
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地质找矿工作发展的黄金期

    矿产勘察开发取得重大进展。“十一五”前4年,我国新发现大中型矿产地1028处,其中2009年发现398处,创10年来新高。

    回暖、复苏、繁荣,间或夹杂着震荡与调整,这是对过去5年矿业市场的真实写照,也反照出地质找矿工作走过的道路。以2006年初发布实施《国务院关于加强地质工作的决定》为起点,“十一五”无疑是地质找矿发展的黄金期。

    国民经济快速发展,需要矿产资源的保障。“十一五”是我国资源供需矛盾凸显的5年。我国重要矿产资源消费量逐年攀升,成为重要的矿产资源生产大国、消费大国和贸易大国。“十一五”期间,石油、铁矿石等重要矿产资源对外依存度都超过或接近50%。中国的资源需求在一定程度上决定着世界资源市场的走势。审视我国的地质找矿和矿产资源管理工作,更加需要全球视野、市场视野和发展视野。“十一五”期间,尽管遭遇了国际金融危机的冲击,但地质找矿工作进入加快发展时期,从复苏走向繁荣,资源保障能力不断提升。

    地质找矿的内外部环境总体持续向好。国土资源系统、地质勘察行业继续积极贯彻落实温家宝总理此前提出的“两个更加”要求;2006年,《国务院关于加强地质工作的决定》发布,被誉为“地质工作迎来了新的春天”;2009年,李克强副总理在视察国土资源部时提出了“立足国内开发利用资源”的战略思想,为未来一段时期地质找矿指明了方向;自1999年实施、持续12年的国土资源大调查进入收尾阶段,我国矿产资源形势进一步好转;各省级政府更加重视地质工作在地方经济社会发展中的支撑作用,积极与国土资源部签署地质工作合作协议。

    矿产勘察开发取得重大进展。“十一五”前4年,我国新发现大中型矿产地1028处,其中2009年发现398处,创10年来新高。尤其是大宗紧缺矿产资源的保障能力明显提升,铁矿、铜矿等战略资源储量持续增长,在安徽庐枞地区的泥河、辽宁大台沟地区、河北冀东、四川攀枝花等地发现大型或特大型铁矿,仅2009年就新增查明铁矿资源储量35.2亿吨;在西藏驱龙铜矿区、云南普朗铜矿区持续新增铜矿查明储量,其中驱龙铜矿区实际控制铜资源量超过1000万吨,已成为我国最大铜矿。地质找矿工作呈现“东部攻深找盲、中西部突破新区”的特征。全国危机矿山接替资源找矿、深部找矿取得重大进展,表明东部地区具有巨大找矿潜力,同时西部地区发现一大批矿产地。在2007年和2009年,我国分别在南海海域深部、青海省祁连山南缘永久冻土带成功钻获天然气水合物样品,在世界天然气水合物研究领域位居前列。同时,在新疆、西藏等重要成矿区(带)实施“358”专项,取得重要成果。

    “打基础”的国情国力调查工作持续推进。国土资源部相继启动了全国矿产资源潜力评价、矿产资源利用现状调查、矿业权实地核查等“三项调查”工作,发现一批重要找矿潜力区,系统分析、总结了新中国成立以来地质调查和矿产勘察工作成果,全面掌握了矿产资源潜力、利用现状和管理现状,对于科学评价我国矿产资源潜力、满足国家层面矿产资源规划、管理、保护和合理利用的需要具有重要意义。今年年底,矿产资源潜力评价将完成省级煤炭、铀、铜、铅、锌、金、钾、磷、钨、锑、稀土和全国铀矿资源的潜力评价工作。

    地质勘察市场投资活跃。财政投入与商业投资的比例由“十五”时期的“七三开”变为现在的“三七开”,基本形成了以社会资金为主的多元化地质找矿投资格局。虽然遭受2008年全球金融危机冲击,但各种投资主体参与矿产资源勘察开发的热度不减。“十一五”前四年,我国地质勘察总投入从每年344.4亿元增长到765.3亿元,其中社会投资增长两倍多。同时,中央财政支持地质找矿的力度逐步加大,2006年财政部、国土资源部启动20亿元为基数的中央地质勘察基金,各省级政府设立的地勘基金相继启动,中央、地方两级地勘基金总规模已达130多亿元。

    中国在国际矿业领域的地位得到各国认同。每年一次的中国国际矿业大会受到世界各国重视,成为加强国内外矿业、投资企业交流与合作的重要平台。外商来华投资勘察开采的活动日趋活跃。与此同时,我国企业在世界多个国家从事矿产资源勘察开发工作。三大石油公司、武钢、中钢、五矿、中铝、中国有色、江西铜业等是“走出去”的主要力量,民营企业、地质勘察单位在国际矿业领域日益崭露头角。

责任编辑:芯彤

 

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