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    在继续引入加工贸易产业的基础上，2008年封关运行的昆明出口加工区正在经历重大调整——充分依托国家政策，实现园区经济运行模式向综合保税物流区的过渡。随着保税物流业务的快速拓展，今年，昆明出口加工区将可向经开区提供税收3000万以上。

加工贸易独木难支

　　2008年2月28日，昆明出口加工区通过国家发展改革委、海关总署等国务院九部委的验收正式封关运行，标志着云南经济朝外向型经济方向发展的开始。

　　2008年7月11日，昆明海关在昆明出口加工区正式设立通关监管、服务常设机构并开始工作。相关资料显示，昆明海关开始工作当天，出口加工区内的德资企业“昆明金壳电子防盗产品有限公司”的最新一代楼宇防盗产品即起运出口德国。

　　但是，云南出口加工贸易基础薄弱，2008年昆明96亿美元的进出口额，只有5亿美元是以加工贸易为主。

　　与此同时，2008年进一步深化的全球金融危机使得中国的加工贸易出口受到严重打击，昆明出口加工区也因此流失了一些好项目。据出口加工区相关负责人介绍，出口加工区原本与云锡公司初定协议。云锡从马来西亚、新加坡进锡原料来进行加工，再将生产产品对外出口，而现在由于受金融危机影响，该项目暂时搁浅，而像这样的项目还有好几个。

　　针对这一情况，出口加工区围绕云南在生物、矿产上的优势开展招商引资工作。今年4月22日，云南有色资源集团投资10亿元入驻昆明出口加工区项目正式破土动工，这是昆明出口加工区的一个大项目，实现了昆明出口加工区在招商引资上的又一突破。

保税物流将成新砝码

　　2008年底，国家同意全国范围全部56个出口加工区拓展保税物流功能，这一决定打破了昆明出口加工区单一从事加工贸易业务的局面，也为昆明出口加工区向集保税物流、国际贸易等为一体的综合型保税区域转型奠定了基础。

　　金融危机造成的创伤需要时间来恢复，而随着国家出口加工区政策的重大调整，保税物流区建设为昆明出口加工区的招商引资增加了新的砝码，也为昆明乃至全省有进出口业务的企业提供了更好、更广阔的平台。

　　保税物流园区项目预计2009年下半年开工。经开区出口加工区将向着综合保税物流区过渡，今年可向经开区提供税收3000万以上。

　　国家允许出口加工区增加保税物流功能后，加工区可收取5％的营业税，增强加工区可持续发展的能力，同时可以整合昆明一大批物流企业，涵盖国际贸易、采购、研发、检测维修等各个领域。

　　保税物流区的政策优势在于国内货物进入园区视同出口，出口即办理退税，一方面缩短退税办理时间，另一方面可以减少企业占用资金。

　　进出口将无需二次转关

　　昆明出口加工区邻近昆玉、昆石高速公路，南昆铁路的货运站、昆河铁路（轻轨线）、昆洛路、广福路及昆明绕城高速。相关资料也显示，保税物流园区项目在设计上将力求打造成中国面向东南亚、南亚地区的重要保税物流结点，中国西南部地区的保税物流基地，云南省保税物流中心，构筑公路、铁路、航空联运的物流平台。

　　项目基于出口加工区的功能拓展综合保税物流功能，兼具口岸和贸易功能，有口岸即可报关，无需二次转关，大大缩短了时间成本和运输成本。更重要的是，此举增强了区位优势，增加了地方税收。

　　保税物流园区项目总用地约为470亩，建筑面积约40万平方米，总投资为8亿，其中保税物流监管系统投资4.5亿元。建成后，预计年产值将达60亿元。

责任编辑：文子