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    近年来，我国各级政府及社会各界开始重视物流在经济中的作用，尤其是沿海发达省区和中心城市，都将物流作为支柱产业或新的经济增长点，纷纷制定并组织实施现代物流发展规划，构建保税物流园区。众多学者对保税物流园区的开发规划进行了详细的研究，有的强调在区域内建立大型推动型产业，利用其关联效应促进区域经济发展，有的强调建立核心区为增长极，通过扩散效应促进邻近地区的经济发展，然而至今关于园区企业的空间集群(亦即区域产业簇群)及其对区港经济增长的影响方面的研究却为数不多。因此，本文试图通过产业簇群理论分析指导园区的规划和建设，促进物流园区产业簇群化的发展。

一、产业簇群的形成与发展

　　簇群化是产业呈现区域集聚发展的态势。所谓产业簇群(即产业集群，Industry Clusters)，又称作企业簇群(即企业集群、企业群)，是指在某个特定产业中相互关联的、在地理位置上相对高度集中的若干企业和机构的集合。产业簇群的崛起是产业发展适应经济全球化和竞争日益激烈的新趋势，为创造竞争优势而形成的一种产业空间组织形式，它具有的群体竞争优势和集聚发展的规模效益是其他形式难以相比的。产业簇群最早出现在19世纪初期，如法国波尔多的葡萄业、瑞士的钟表业、中国景德镇的瓷器业等。在国际上，对产业簇群的兴趣主要来自“第三意大利”(包括意大利中部和东北部的7个省)的经验。20世纪70—80年代，“第三意大利”的经济增长迅速，与其中小企业在特定的部门和特定的地点集聚密切相关。在由传统的福特制生产方式向柔性专业化生产方式的转变之中，产业簇群处于领导地位。当今的全球化时代，世界各地的产业簇群大量崛起，试图利用簇群所特有的专业化分工与相互协作功能，加强自身的竞争力，参与全球经济的分工体系，在全球化的市场中占据一席。至此，国际产业发展的簇群化趋势日益凸现。产业簇群的形式多种多样，没有统一和固定的模式。有人认为产业簇群和企业簇群在严格定义上讲是有差异的两个概念。如中山大学符正平认为：企业簇群有地理接近的要求，而产业簇群可以是地理接近型的，也可以是地理分散型的，甚至跨越了国界。但是大多数学者对此并未作过细的区分。

　　第一个研究产业簇群现象的是英国经济学家阿尔弗雷德.马歇尔，他曾经把经济规模分为两类：一类是产业发展的规模，这和产业的地区性集中有很大关系；另一类则取决于从事工业的单个企业的资源、组织和管理效率。他把第一类的经济规模称为外部规模经济，把第二类的经济规模称为内在规模经济，并认为产业簇群是因为外部规模经济所致。美国经济学家迈克尔.波特则是从竞争经济学的角度去研究产业簇群问题。簇群优势理论能够较好地解释某类企业在特定地域的集中。波特认为，是“簇群”的因素支配着当今的世界经济地图(世界经济的空间分布)。“簇群”就是位于某个地方、在特定领域里获得不同寻常的竞争胜利的重要集合。“簇群”包括一批对竞争起重要作用的、相互联系的产业和其他实体，它们包括零部件、机器和服务等专业化投入的供应商和专业化基础设施的提供者，“簇群”还经常向下延伸至销售渠道的客户，并从侧面扩展到辅助性产品的制造商以及与技能、技术或投入相关的产业公司，许多“簇群”还包括提供专业化培训、教育、信息研究和技术支持的政府和其他机构，如大学、标准的制定机构、智囊团、职业培训提供者和贸易联盟等。由此可见，在内部条件已经具备而外部环境欠缺的情况下，要想提升企业或产业的竞争优势，关键在于利用现有的外部环境，在发展自己的同时进而加以改善外部环境，从而促进自身的竞争优势。簇群优势实质上就是适宜某类企业或产业发展的环境优势。

二、产业簇群化与保税物流园区的经济发展

　　保税物流园区是目前中国大陆最具有特殊政策的开放区域，就其内涵而言，可以“政策叠加、优势互补、资源整合、功能集成”十六字概括，体现了保税区与港区在区域、资产、信息、业务等方面的联动发展。要在这两个特殊区域之间实施联动发展，区域国际竞争力就是物流园区的理性选择。园区是直接参与国际分工和国际竞争，因此区域国际竞争能力的水平是决定其发展后劲的关键。提升区域竞争力，则重在提高区域产业国际竞争力，形成产业簇群。在研究园区经济的发展中忽视产业簇群化问题将是一大缺憾。由于产业簇群现象只会首先出现在经济开放度较高的地区，全球化和本地化的辩证关系应是理解园区产业簇群化的出发点，产业簇群化对园区经济发展的重要作用体现在以下几个效应上：

　　1.产业簇群化的马太效应

　　经济全球化带来了广泛而深刻的影响，使国际分工的基础出现了变化。维护国家经济利益的手段由过去的贸易和投资壁垒为主逐步转变为改善投资环境、降低交易成本和本土企业竞争力为主。招商引资工作的重要在保税物流园区中同样存在，而通过产业链招商可收到事半功倍的效果。产业簇群化进一步优化了“场效”投资环境，产业链和产业价值链不断延伸扩展，吸引了相同产业或相关联产业的厂商加快了区域空间的集聚，同时也加速了吸收利用外资的步伐。因此，保税物流园区只有依托腹地经济才能扩大经济总量，只有依托港口才能走向世界。

　　2.产业簇群化的成本降低效应

　　形成产业簇群后的区域，同行业或相关联企业利用地理接近性，通过合资、合作或建立企业联盟等方式，共同进行专业化生产、销售等价值活动，不但可以降低原材料价格，而且可以节约单位运输成本、减少库存费用、降低信息成本和交易成本，形成外部范围经济。另外，保税物流园区的税收优惠政策和财税返还政策也会使港口和保税区的经济发展进一步受益。据厦门象屿保税区测定，区港合一后，区港间的货物流通避免了海关手续和其他手续在港口和保税区重复办理，简化手续，节约人力物力，提高工作效率。同时，由于简化手续，可节省部分转运成本和海关抽检成本，降低物流成本。

　　3.产业簇群化的技术外溢效应

　　产业簇群化的高端方向发展趋势是经济发展的客观要求。高新技术及其产业的发展是产业集聚的强大助推器，1+1>2的生产效率和经济效益则是产业集聚的高能发动机。利用保税物流园区作为物流分拨基地，面向国内外广大市场开展分拨、分销活动，是目前一些跨国公司和专业性企业的运作方式。厂商的地理集中分布有利于创造性的构想以及技术秘密在个体之间非正式的沟通，即产生技术外溢。国外企业可为产业簇群中企业提供中间投入品的配套，通过、OEM、ODM和OBM的加工制造方式获得外溢技术，不断提高这些配套企业的技术水平，提高我国加工贸易的附加值。

三、促进保税物流园区产业簇群化的发展

　　目前，大多数保税物流园区关于区域发展的指导思想还停留在支柱产业带动区域经济发展的传统思路上，缺乏对产业簇群的理性认识。通过产业簇群化获得竞争优势，还要有区域文化、企业文化及制度等方面的支持。

　　1.保税物流园区市场化

　　区域生产一体化的原动力在于物流企业及其他企业例如涉外企业市场的扩张。只有企业入驻园区并进行开发经营，带来客户和物流业务，物流园区才能得以生存和发展，这体现了物流园区极强的市场依赖性。据粗略估算，列入各地规划的园区(或物流基地、物流中心等)已超过200个，在投资规模上，动辄就是几千万、几亿、几十亿甚至上百亿元。有的物流园区虽然建起来了，但却出现园区无人入驻的现象。我国目前物流园区的空置率高达60％，主要原因就是对物流园区的市场依赖性把握不准。为了适应我国社会主义市场经济发展以及我国入世后的形势变化，物流园区必须进一步扩大对外开放，积极引导和鼓励多重所有制体制经济进入港区，通过实施保税物流园区市场化策略，增强保税物流园区内部活力，提高对市场的应变能力，促进保税物流园规模的扩大。

　　2.以供应链带动临港区域一体化

　　实施临港区域一体化发展战略是力口快物流园区发展的重要途径。现代物流业的发展前所未有的将位于价值链上不同环节的企业紧密的联系在一起，产生的增值效应不断得到扩大与延伸。如果保税物流园区的建设仅仅拘泥于仓储物流的发展，不但背离了吸引外资、扩大外贸出口做出贡献的建设宗旨，更难以适应提升区域竞争力和可持续发展的实际需要。临港区域一体化发展包括港区发展目标一体化，即实现港口、临港地区在发展目标和发展方向上的一体化，港区功能一体化，即将港口的运输功能与临港地区的工业、商贸流以及城区功能紧密联系起来，相互结合、滚动发展；港区管理一体化，即建立统一的港口行政管理机构；港区政策一体化，即港区范围内实行统一政策。而管理一体化是港区一体化发展的关键，也是难点，没有管理一体化，其他一体化内容就无法实施。

　　3.港口物流服务能力发展的适度超前

　　国际枢纽港已成为支持世界经济、国际贸易发展的国际大流通体系的重要组成部分，成为连接全世界生产、交换、分配和消费的中心环节。而我国目前内地港口的国际中转业务量小，班轮密度和航线数量有限，造成进出口货物候船期长、运输成本高，制约了出口产品竞争力的提高。港口物流中心的形成，不仅可以扩大服务贸易量，而且可以依靠规模经济提高物流效率、降低成本，巩固和加强我国作为世界制造业中心的地位。目前亚洲各主要港口对枢纽港地位的争夺十分激烈，由于集装箱港的发展存在明显的规模经济效应，枢纽港和喂给港的分工格局一旦形成就会趋于固化。因此，我国必须抓住目前内地港口吞吐规模快速增长的有利时机，通过在保税物流园区建设国际物流中心增强内地大型港口对境内外中转箱源的吸引力，吸引国际主力班轮公司挂靠，从而在太平洋西海岸相邻港口城市的竞争中打破原有的分工格局。

　　4.保税物流园区信息化

　　物流园区的区港联动使得产业之间的联系在内容上大大拓展，它不仅包括产业之间的物质联系，更强调非实体的信息和知识联系；产业之间的联系不仅是短距离的，使产业聚集在某个地域内，而且还可能是远距离的，使产业分散在更广阔的地理空间，其结果是在以物流园区为核心的各部门之间发生和处理大量的信息。物流园区信息化是提高运作效率和服务质量的重要手段。园区在加强港口基础设施的同时，必须加大对信息技术的投入，使物流园区信息化水平有一个质的提高，实现物流园区从传统的、常规型管理向现代化的、与国际接轨的创新型管理转变。物流园区信息化建设的目标应该是建成集成化、开放型、多功能的计算机网络和信息资源管理系统。为了达到这一目标，要十分注意系统的环境建设，注重通讯管网、光纤干线和宽带数字通信网的建设，建成功能完善的有线通讯、无线通讯、卫星通讯系统，构建物流园区信息基础设施，为系统建设提高良好的基础。

责任编辑：叶子