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　　2009年冬季以来，国内煤炭市场供需矛盾加剧，尤其是今年1月份，受寒潮、降雪、大雾等恶劣天气影响，南方各省市电煤供应紧张，电厂频频告急。这一现象引起了上海市政府、铁道部和北煤南运骨干企业河北港口集团的高度关注。经过多次协商，本着互惠共赢的原则，三方签订了合作协议。

　　协议规定，河北港口集团将为上海市有关企业的电煤提供专用场地，开通准班轮，启用专用泊位；在上海市电煤供应紧张时，对上海电力企业在专用场地以外中转的电煤，执行优先保运作业。上海市鼓励有关企业组织煤源，在河北港口集团所属秦皇岛港区进行中转，提高电煤转运效率；在河北港口集团电煤积压亟待疏港时，支持并协调有关企业做好电煤疏港。铁道部运输局将提供充足运力保障，确保煤炭顺利调进。

　　同时，上海市与河北港口集团还就能源运输保障、临港物流等领域开展深层次合作达成共识。上海市经济和信息化委员会支持河北港口集团按照市场原则，以资本为纽带，作为战略投资者参与上海市航运、港口及相关企业重组改造；支持河北港口集团与相关电厂企业开展合作，对现有煤炭货主码头进行公用化改造，提高煤炭储备及中转能力，服务上海市及周边电厂。