2010年,普兰店市将按照上级扩大开放工作要求和当地发展实际,积极抢抓大连核心城市建设历史机遇,按照新一轮发展和城市功能及产业定位,努力实现扩大开放工作的跨越式发展,全面推动普兰店市综合实力在赶超辽宁中等省辖地级市中实现大幅提升。2010年全市招商引资工作总的目标是:实际利用外资要达到3亿美元,引进内资66亿元;外贸进出口总额要达到11亿美元,继续保持普兰店市外贸进出口总额在全省县(市)中的领先地位。
突出优化区域发展布局,全力抓好“四大经济区”建设。根据大连全域城市化发展要求,确定以普兰店主城区、皮杨经济区、安波温泉旅游度假区、瓦元经济区“四大经济区”为重点,以城市和产业协调发展为目标,依托主干路网优势,加快沿线土地整理和开发建设,辐射带动周边区域,促进南北互动、东西互补、统筹发展,加快推进城市化进程。普兰店主城区要在加快海湾新区开发建设的同时,不断完善城市整体功能,推进海湾工业区、太平工业区以及丰荣、铁西的产业发展,促进主城区整体向城市经济形态转变;皮杨经济区要抓紧配套设施建设,完善产业和城市布局,构筑大型临港项目承载平台,引领中南部乡镇提速发展;安波温泉旅游度假区要依托自然资源和生态优势,加快提升景区规划档次和基础设施建设水平,大力发展现代服务业和现代农业,推动北部地区加快发展;瓦元经济区要紧紧依托瓦房店和普兰店的双重辐射带动,以现有产业基础为纽带,以完善城市功能为目标,实现两地融合发展,建设产业发达的小城市。
进一步扩大开放的领域和规模,努力推动经济平稳较快增长。要采取超常规的举措,强力推进招商引资。进一步创新招商管理机制,整合招商资源,强化招商队伍建设,完善和规范招商鼓励政策,不断优化投资环境。深化对接珠三角、长三角和日、韩等内外资重点区域,积极承接都市产业梯度转移。以园区为重点,结合沿路经济带建设,加大地块招商、产业招商和企业招商力度,巩固和完善专职招商、挂职招商和定向招商机制。注重产业引导,强化与中央及省市直属等大型国企对接,鼓励本地企业增资扩建,充分发挥现有企业的主体作用,提高招商质量。在坚持工业招商的同时,突破重大基础设施和大型服务业项目招商。要围绕推进产业结构优化升级,围绕提供产业配套、拉长产业链条,利用当地优势企业和优质资产吸引外资,带动产业集群发展,为跨越发展提供坚实的产业支撑。要以发展文化旅游产业、房地产和物流业为重点,全力提升普兰店市现代服务业发展水平。要围绕城子坦老街等特色文化和温泉等旅游资源,策划、包装一批文化旅游产业项目,吸引国内外投资者参与文化旅游资源开发。要加快房地产业对外开放的发展步伐,全速推进以大连海湾新区为重点的房地产开发建设,适度加大老城区重点地段改造力度。搞好皮口、杨树房、城子坦、安波、元台、瓦窝、莲山、双塔等重点区域房地产开发,推进房地产业健康快速发展。全年计划挂牌出让商住用地140公顷以上,房地产开发面积200万平方米左右,建设3个以上有规模、功能好的宜居小区。同时,要依托中心城区、重点园区和交通区位优势,积极引进境内外大型物流企业,培育壮大一批物流园区和物流企业集团,努力把普兰店市建成辽南乃至东北地区重要的现代物流中心。要围绕优势农产品和设施农业基地建设,积极培育一批有实力、有名气、有品牌的农产品深加工企业,拉长产业链条,促进农产品多层次转化增值。
充分发挥项目带动作用,切实提高招商成效。要加强项目的谋划和储备,建立完善多层次、宽领域的项目储备库,形成梯次跟进、滚动发展的项目建设格局。加强项目对接,要在符合国家的产业政策导向、合乎当地的总体规划和实际条件、合乎科学发展观的要求、合乎最广大人民群众的利益和愿望的前提下,深入研究国际国内产业转移规律,认真分析研究国内外重点企业战略扩张动向、投资趋向,有针对性地搞好项目筛选和对接,并加强对上汇报衔接,千方百计跻进国家计划的盘子。要把扩大开放的实际效果体现在利用外资上,落实到具体项目上,对协议项目要提高合同签订率,力争由意向转化为合同;对已签合同项目,要提高资金到位率;对资金到位项目,要提高工程开工率,努力让资金按时到位,提高招商引资的成效。全年确定重点实施项目56个,计划投资128.9亿元。
切实改善投资环境,致力营造良好氛围。为充分调动和鼓励全社会招商引资的主动性和积极性,有效增强招商引资效果,近期,普兰店市政府组织相关部门进一步研究制订了《普兰店市招商引资优惠政策及奖励办法》,对工业产业项目、总部经济企业及其他产业项目在土地、税收、人才落户等方面提出了操作性较强的优惠条件,并对引进项目的中介人、承接项目单位提出了奖励办法。要健全完善行政不作为和过错责任追究制。要继续在稳定老客户、发展新客户上下工夫,千方百计保订单、保市场,全力稳定重点企业出口。鼓励企业自营出口,不断提高出口产品的技术含量和附加值,打造一批出口名牌产品。
责任编辑:三水