2008年12月,从重庆两路寸滩保税港区成立新闻发布会上了解到,重庆市常务副市长黄奇帆认为,世界上最为开放的一个模式就是自由贸易区,比如香港就是一个自由贸易区。在世界各国、各地也有很多国家设立的自由贸易区,这是已经最近几十年的惯例。内陆地区有了这样的保税区后,有可能使重庆成为内陆地区政策最优,功能最齐全、开放程度最高地区。
所谓政策最优,它是一线放开、二线封闭管住,是境内关外,在关税方面,入区以后是保税,出区以后退税。功能最齐全,包括港口保税、机场区的保税,以后还有铁路区的保税,这是功能最齐全。另外就是开放程度最高的基地,这会促进重庆加工贸易、进出口贸易的发展。
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