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　　2010年8月31日，由中石化投资建设的国内第二条天然气长输管线川气东送工程正式投入商业运营。然而，就在沿线越来越多的居民享受到天然气供应带来便利的同时，却陆续迎来了天然气价格调整的“通知”。更令人费解的是，本轮价格上涨后，均高出了发改委规定的上涨0.23元的上限。各省市的物价部门解释称，除6月1日发改委上调了天然气出厂价这个原因外，新来的“川气”价格高也是推升气价的原因。有能源专家更指出，国际市场天然气价格为国际市场原油价格60％，而在中国平均出厂基准价格仅相当于25％，因此价格调整在所难免。对此，相关专家却指出，铺设管线固然增加了成本，但作为民生工程，天然气价格调整还应顾及百姓的承受能力。

　　山西每方涨0.4元；陕西每方涨0.25元；浙江每方涨0.33元；重庆每方涨0.32元、南京每方涨0.4元……数据显示，自6月份以来，川气东送途经的四川、重庆、湖北、江西、安徽、江苏、浙江、上海8省市天然气价格相继上调。这一切皆源于2010年5月底，国家发改委下发《关于提高国产陆上天然气出厂基准价格的通知》，规定国产陆上天然气出厂价格每立方米涨价0.23元，随后一些地区开始酝酿调价。同时，发改委作出了安抚性解释，认为天然气涨价对民用冲击不大，以全国平均每户家庭每月炊事用气约20立方米计，影响城市居民每户每月增支4.6元左右。

　　但现实中，各地酝酿天然气提价时，提价幅度大多会高于0.23元这个标准，其中提价幅度较大的成都地区，民用天然气酝酿提价达到0.46元，是基准提价幅度的2倍。成都城市燃气有限责任公司财务总监耿杰此前接受采访时表示说城市燃气价格的构成并非单一。由于《通知》规定出厂基准价可以上浮10％，成都的上游气源单位据此在0.23元基础上再上调0.12元的出厂价格。此外，再加上上游管输费每方上调的0.08元和输差0.04元左右，得出0.46元这个约数。

　　对于气价为何如此之高，中石化方面解释，普光气田是我国首次开发的剧毒、高压、超深的气田。中国石油规划总院一位天然气专家对记者表示，从开采成本上来说普光气田的成本确实要高于西气东输克拉2号气田。但“中石化之所以敢要这么高的价，主要是基于对目前国内天然气市场的预判，西气东输已经为国内的天然气市场奠定了很好的市场基础，今后的用气量肯定是供不应求。可以说中石化的川气赶上了好时候。”

　　也有一些能源专家表示，在终端消费环节，过去天然气价格过低带来了用户的过度消费。与国外天然气主要用于发电和化工生产不同，在国内，天然气的民用需求并不比工业需求少。而近年来城市中不断出现的分户式取暖也成为天然气过度消费的因素之一。曾有油气专家痛心地表示，一个分户式取暖用户所耗费的能源，相当于25户同等规模集中式供暖家庭所耗费的能源。

　　所以在不少能源专家看来，提高天然气价理所当然，国际市场天然气价格通常为等热值原油价格的60％左右，而在中国，提价前，天然气平均出厂基准价格仅相当于国际市场原油价格的25％左右。

　　而《央广新闻》的特约经济观察员马光远却认为，天然气的价格上涨以后可能会产生通胀的效应，再加上各地民众的生活水平不一样，对于低保特别是对于出租车司机等特殊人群来讲，“我觉得影响还是比较大的，所以天然气价格上涨可能大势所趋，进行价格改革也是一个必然的趋势，但是也应该考虑到这些特殊群体的承受能力。”

　　“目前，天然气从生产、运输到供应，整个处于垄断的体制，涨价就是市场博弈的结果。”马光远指出，当前，天然气供应主要集中在中石油、中石化、中海油三大国企里面，而三大国企中中石油就占据了70％以上的供应量。所以天然气改革除了提价以外，还要进行机制改革，比如在供应上要打破垄断，在价格上要与其他替代能源的价格，形成一个合理的价格替代机制，这才是最重要的。（盖东海）

责任编辑：雨涵