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　　2011年5月13日，中国气象局召开电视电话会议，部署气象灾害预警信息发布工作。中国气象局局长郑国光首先传达了回良玉副总理在2011年国家减灾委员会全体会议上的重要讲话精神，并对汛期气象防灾减灾工作，特别是气象灾害预警信息发布工作进行再部署。

　　5月12日，回良玉副总理主持召开国家减灾委员会全体会议，总结"十一五"期间防灾减灾救灾工作，分析当前自然灾害形势，安排部署"十二五"及2011年重点工作任务。回良玉副总理对当前防灾减灾救灾工作做出具体部署：一要切实做好综合减灾规划编制实施工作；二要切实推进玉树、舟曲、盈江等灾区恢复重建；三要切实抓紧灾害防范防御工作，严密监测雨情、水情、风情，及时发布预警预报信息，加快推进江河湖泊、病险水库治理和山洪地质灾害防治工作；四要切实强化各项救灾应急准备，做到预案、队伍、物资、资金等各个环节备灾责任到人、措施到位，做好救灾救助演练，加强灾情会商评估；五要切实加强减灾宣传和科技应用，大力推动减灾救灾科研创新和成果转化，广泛开展群众性防灾减灾知识普及。

　　郑国光指出，各级气象部门一定要深刻领会并认真贯彻落实回良玉副总理重要讲话精神，进一步提高认识、理清思路、明确重点，全力以赴做好气象灾害预警信息发布等气象防灾减灾工作。

　　一要充分认识做好气象灾害预警信息发布的重要性和紧迫性。做好气象灾害预警信息发布是防灾避灾的前提和基础，是气象部门承担防灾减灾工作的首要职责和任务，是气象部门依法履行职能、行使职责的需要，也是提高气象部门服务效益的必然要求。气象事业是社会公益性事业的法律定位就决定了各级气象部门必须始终坚持把社会效益放在首位，就是要坚持气象预警信息是公益的、无偿的这一原则，就是要把人民群众是否满意作为衡量气象服务的最高标准。要切实强化气象灾害预警信息发布工作的责任感和紧迫感，把做好气象灾害预警信息发布工作与加强和创新公共气象服务和社会管理有机结合起来，千方百计提高气象灾害预警信息发布的覆盖面和时效性，切实发挥气象灾害预警信息的"消息树"、"指挥棒"和"发令枪"作用。

　　二要强化气象灾害监测预警能力，提高气象灾害预警信息的针对性和有效性。要着力提高灾害天气的监测预警能力，尤其是突发灾害天气的短时临近预警能力，加强针对中小河流域和山洪地质灾害的精细化天气预报和气象灾害风险评估，进一步加强中小尺度气象灾害监测站网建设；要强化上下联动、区域联防和前端业务对预警信息发布工作的支持；要认真组织开展气象灾害风险评估工作，实现灾害性天气预警向气象灾害预警的转变，在发布的预警信息中不仅要包括气象灾害预报预警，还应给出具体的避险指导信息，提高预警信息的针对性和有效性，为防灾减灾提供更有力的针对性支撑。

　　三要充分发挥政府主导作用，建立健全气象灾害预警信息发布和传播机制。各级气象部门要认真贯彻落实《中华人民共和国气象法》、《气象灾害防御条例》的有关要求，推动建立"归口管理，统一发布，快速传播"的预警信息发布和传播工作机制，更好地履行社会管理职能，更广泛、更有效地调动社会资源来解决气象灾害预警信息传播"最后一公里"问题；要尽快推动建立"政府主导"的预警信息发布和传播机制；要加强部门合作，强化社会媒体和各有关部门在预警信息快速传播中的职责。

　　四要多措并举，加强气象灾害预警信息发布能力建设。我们不能简单地以常规气象信息发布方式代替气象灾害预警信息的发布，必须正确认识气象灾害预警信息发布所特有的自身特征，要在提高气象灾害预警信息发布能力上下大功夫，以提高气象灾害预警发布的时效性、覆盖面、多种手段，即"快、广、全"来衡量气象灾害预警信息发布能力。要尽快建立国家、省、地、县四级相互衔接、相对规范统一的气象灾害预警信息发布管理平台；要依托山洪地质灾害监测预警能力建设、城市专项等项目，进一步加大电视、手机、网络、电子显示屏、广播、预警喇叭、预警专用接收机等预警信息传播手段的建设；要继续推进气象频道本地化插播工作，进一步加强乡镇气象信息服务站、气象信息员队伍建设；要总结并推广各地在气象灾害预警信息发布中所采用的新技术、新手段和新思路，提升面向基层公众、农村农民的气象灾害预警信息发布能力；要把加强气象灾害预警信息发布工作作为各级气象部门与地方政府共建、合作的一项重要内容。

　　五要高度重视，加强气象灾害预警信息科普宣传和舆论引导。媒体和公众监督是文明社会的必然进程，对我们提高气象预报服务质量、水平和效益是一个很大的动力，也是一件好事。各级气象部门务必正确对待，高度重视，再不能用传统的思维和方法对待媒体的报道和监督，对待社会公众的质疑和监督。各级气象部门一定要加大科普宣传力度，客观、主动宣传气象部门预警信息发布工作现状，气象部门在确保气象灾害预警信息的公益性、提升预警信息发布的时效性和覆盖面等方面工作；要大力宣传各级政府、各部门和社会各界在气象灾害预警信息发布和传播中的职责和义务；要通过科普宣传使公众科学认识气象灾害预警信息含义，科学认识气象灾害可能带来的危害和风险，熟悉并掌握各种气象灾害防御和应对措施，提高公众面对气象灾害的主动应急处置和自救能力，减少和避免因灾造成人员伤亡。

　　六要认真做好预警信息发布工作的再检查、再落实。要认真检查相关法律法规对预警信息发布工作要求的贯彻落实情况；检查与通信管理部门、通信企业和社会媒体联合下发通知及签署合作协议的落实情况；检查、确认预警信息发布的各个环节和流程、发布机制等是否完善；要尽快建立预警信息发布效果反馈和评估工作机制。

　　郑国光还针对近期多地发生的短时强降水、雷雨大风等天气，做好相关监测预报和预警发布工作进行了部署。

责任编辑：芯彤