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       直辖以来，重庆商贸流通发展较快，大商贸、大流通、大市场的格局逐渐形成，商业大都市雏形显现。站在新的发展起点上，重庆必须把握现代流通的发展方向，强势实施商贸活市战略，加快建设商贸新高地，把重庆建成西部地区商贸流通的重要增长极，在西部率先实现流通现代化，进而为实现全面小康目标提供强有力的支撑。建区筑都，构筑高地构筑商贸高地，必须首先建好商贸流通设施，加快建设中央商务区、区县商圈、商业特色街(专业市场)、中心镇商业中心四个层次的商业设施，特别是建好“区”，打造“圈”，使之成为聚集各种资源要素的新高地和购物消费乐园。

一是造“圈”建“区”，构建商务购物中心。加快建设中央商务区(CBD)，形成组团式、多中心、多层次和规模大、业态全、人气旺、商气浓、财力雄、实力强的中央商务区。要加紧改造解放碑，加速建设江北城商务中心区和弹子石配套功能区，发展成布局合理、结构优化、业态齐全、设施先进、配套完善、信息化水平高的现代商贸流通中心。中央商务区应当由主城区各大商圈组成，其定位、规模、业态、品牌、功能、管理、效益、生态和建设规划等必须先进。要按照商住分离、人车分流、集中打造、立体开发的建设理念进行打造，着力提升都市区诸如解放碑、观音桥、沙坪坝、杨家坪、南坪等商圈档次，营造现代商业环境，使之更具特色、更具人气、更加靓丽。到2010年力争5个商圈零售规模分别超过100亿元，其中解放碑商圈200亿元以上。同时，加快打造万州、涪陵、黔江、永川、江津、合川等区域性中心城市商圈，推动商业设施的上档升级。

二是做靓名片，建设美食之都。重庆餐饮发展潜力巨大，应加速打造全国美食之都，着力改造提升，在实力、品牌、特色、绿色、诚信、文化等方面做文章，彰显火锅之都魅力。发展“五好”都市餐饮(即好吃、好销、好价、好看、好玩)，重点规划建设火锅城、10条特色美食街、20个社区餐饮组团。引导优势餐饮企业以品牌和资金为纽带发展连锁经营，到2010年形成10家年营业额超10亿元的大型餐饮企业，25家全国餐饮百强企业，美食之都雏形基本形成。

搞活主体，做大做强加快建设具有全国性和区域性的商品批发市场、生产要素市场，加快发展竞争力强的大型商贸流通企业，增强商贸流通对整个西部、长江上游地区的强力聚集、强力辐射、强力带动能力。

一是完善大市场，增强聚集辐射。大力发展辐射西部地区的大型批发市场、特色专业市场，构建与本地优势产业、特色产业、园区产业集群相适应、与综合运输体系相结合的批发市场体系。规范现有市场，完善市场功能，注重升级上档，推动现有的朝天门市场、观音桥农贸市场、铠恩家居名都、金源购物广场、龙水五金批发市场、荣昌饲料兽药市场等16个大型市场的改造提升。“十一五”期间发展亿元市场100个，交易额1600亿元以上，着力培育百亿批发市场群，力争5个批发市场群年交易额超过100亿元，其中朝天门综合批发交易市场群、观音桥农产品批发市场群交易额200亿元以上。都市区环线周围规划新建大型工业消费品、生产资料和农副产品等批发市场；区县城乡结合部布局建设区域批发市场或特色批发市场；在社区人流集中、交通方便地段，建设生活服务性大中型农贸市场、超市。通过新建、改扩建、联合重组，推广竞买制、拍卖制、电子网络等多样化现代交易方式，引导和促使批发市场向现代化、信息化、规模化方向发展。

二是培育大企业，打造“商业航母”。一要培育大集团。引导大型流通企业加快培育服务品牌，加快业务流程再造，加快“走出去”步伐，培育一批经营主业突出、管理技术先进、核心竞争力强的大型流通企业群体。发展百亿集团，到2010年力争5个大企业销售规模超过100亿元，其中商社集团300亿元以上。二要发展大连锁。流通企业要大力发展连锁经营，不断增加网络，扩大经营规模，实现有效扩张。三要开展大组合。大型流通企业或优势企业应强化资本运营，加大并购重组力度，以资本和品牌为纽带，实施流通资源的战略性整合，通过强强联合、收购兼并、优化组合、合资合作等多种方式，推动资产向优势企业、资本向优秀企业家、资金向优秀品牌集中，做大做强，形成自身的核心竞争力。

统筹发展，点面结合

一是建好“点”。目前，网点规划滞后，必须以“三划”(提前策划、科学规划、重点有计划)来布好“点”。要抓紧搞好“一小时经济圈”商贸流通发展规划，重点是加强城市商业网点规划工作，科学合理布局，突出业态各异，严格控制大型商业网点，避免城市商业的过度竞争。在此基础上，建好商场、市场，培育商场集群，建好商业特色街，建好物流设施和仓储中心。通过“点”的建设，以“星星之火”形成燎原之势。

二是扩展“面”。大力实施“双建”、“双进”工程。以城市“双进工程”、农村“双建工程”为抓手，大力发展便民利民连锁经营，促进城乡现代流通一体化，城乡同步发展。抓紧实施“双建工程”(乡镇建连锁超市、村社建便民放心商店)，建立工业品下乡进村、农产品出村进城的双向流通网络体系。实施城市社区“双进工程”(便利消费进社区、便民服务进家庭)，坚持融入社区、人文营销的理念，进入社区开设综合超市、食品专卖店、餐饮店、维修店、洗染店等便民服务网点，繁荣城市社区商业，满足社区居民各种消费服务需求。同时，抓好三峡、渝东南地区和边远地区贸易。

创新发展，信息导航

一是推动流通信息化。用信息化改造提升传统流通业，用信息化发展现代流通业。建设完善商贸信息网络，建立商品流通数据库，及时传递市场动态信息，实现市场信息分析、发布、监测运行方式现代化、智能化和商贸流通工作网络化。加快大型商贸流通企业信息化步伐，建成1--2家在全国有较大影响的电子商务网站，带动中小企业信息化发展。同时，完善市及区县两级联动、信息互通的监测调控体系，扩大监测范围，做好网上“商务天气预报”运行，快速反映市场运行状况。建立重大突发事件和市场异常波动情况下快速反应机制，做好特殊情况下商品物资的组织调运，保证市场供应，维护市场稳定。

二是推进流通现代化。加快发展现代流通方式，推动现代流通体系建设，使电子商务、现代物流、连锁经营的总量和增速在西部地区领先。一要抓好电子商务。进一步拓展电子商务、网络营销等业务，构建网上交易的技术支撑体系，推进一卡通消费体系建设，引导企业大胆探索网上交易商业模式，让电子商务更加贴近人们生产生活。二要抓好连锁经营。大力推广特许经营、自由连锁的新模式，支持优势连锁企业向规模化发展，鼓励各类连锁企业开展跨行业、跨所有制、跨地区的联合重组，发展一批龙头连锁企业。三要抓好现代物流。围绕三大物流园区、八大物流基地、若干物流中心、两大物流平台建设，建立起“结构合理、设施配套、技术先进、运转高效”的现代物流体系，使现代物流业成为经济社会发展的新兴产业和新的经济增长点。

三是推动流通创新化。一要业态多样化。发展超级市场、便民连锁店、专卖店、购物中心、仓储式商场等新型零售业态，自动售货、电子商务、网上购物等无店铺销售形式和物流配送、经纪、代理制等现代营销方式，发展各种便利店、折扣店、自愿加盟店和特许经营店。二要营销策略多元化。流通企业要不断地开辟自己的线路，拓宽自己的业务范围，突出营销策略，做到多元化发展、差异化经营。三要品牌高端化。无论是零售，还是批发，无论是餐饮，还是其它服务业，都要有自己的品牌支撑，以质量、特色、文化来铸造品牌。四要服务人性化。商贸服务行业直接为民服务，首要的是体现人性化服务。

开放发展，实现互赢

一是积极推进“引进来”战略。合理引导商贸流通企业利用外资，有重点有步骤地引入世界500强外资商业企业和国内知名企业来渝投资兴业，引进国内外现代物流企业在渝设立公司，实现商品市场的交易规则、交易方式和交易手段与国际市场接轨。利用重点外资企业的海外营销渠道，推动商贸流通企业和生产企业融入跨国公司全球采购体系。同时，学习借鉴外来企业先进的经营、管理经验，练好内功，强化管理，增强活力。

二是大力实施“走出去”战略。支持有条件的商贸流通企业“走出去”拓展市场，建立境外营销网络，积极促进大型商贸流通企业向云、贵、川、陕、鄂、湘等周边地区辐射，支持重庆商社集团开拓周边市场。推动重庆商品、企业走向世界，促进以餐饮、医药等为代表的连锁企业实现全国范围的跨区域经营，鼓励知名餐饮连锁企业跨国经营。

责任编辑：叶子