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    因煤而兴的河南省焦作市，在实现由煤为主导产业到多种产业综合发展的城市经济转型之后，一个加快农村经济转型促进和谐发展的战略又在悄然实施之中。

    焦作市委书记铁代生表示，农村工作是各项工作的重中之重，经济发展、社会进步对粗散的农村生产经营方式提出了新要求，加快农村经济向集约高效的生产经营方式转变是当务之急。而在这一转型中，改善农村基层组织结构有着关键作用。

    焦作市委以村委会换届为契机，引导村民把农村致富的带头人选出来，强化以能力为核心的村委会组织机构建设，保障农民致富有组织、有人带，加快农村生产经营的产业化、规模化。同时，强化村委会的制度建设，建立健全村务公开监督小组和村民民主理财小组，并积极运用身边先进典型，教育、启发新一届村委会增强带动村民共同致富的责任感，理清发展思路。

    强化法制教育也是焦作实施农村经济转型战略的一个重点。焦作党委政府结合农村工作实际，在全市开展基层法制教育的过程中，重点突出在农村中的法律知识普及，主要领导带头，包村、包组、包户，解疑释惑，并通过培训法制教育骨干使这项工作经常化。

    为了加快农村经济转型，焦作还加大了城市发展对农村经济的拉动力度，以打开农村经济发展空间，并使农村劳力加快融入城市发展。焦作的旅游业已逐渐成长为支柱产业，吸附了相当数量的农民从事旅游服务业。2004年，全市旅游的综合收入创纪录地达到40多亿元；农副产品精深加工企业的发展壮大，不仅增加了产品附加值，也拉动了农村种养殖业组织化程度的提高；同时，城市经济的外向型发展，也为进一步拉动农村经济奠定了基础。截至去年底，全市在外来投资企业中的从业人数超过13万人，占全市从业人数的40.6％。

责任编辑：芯彤