北京秦藤供应链研究所
孙前进物流研究室
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“三五四五”工程再创辉煌

 

十二五”将是南京经济技术开发区更加辉煌的5年。根据《南京经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,开发区将按照“三大战略、五大产业、四大目标、五大举措”的总体思路,加快以东区建设为龙头的现代产业布局调整,致力先进制造业和现代服务业并举发展,突出发展高新技术产业,综合发展城市服务功能,要把开发区建设成为产业和城市融合发展的“液晶光谷、智慧新区、港口新城”。
 
三大战略”,立足本土化
 
科技人才战略 依托开发区高科技产业集群优势、仙林大学城高素质人才集聚资源,充分发挥科技第一生产力和人才第一资源的创新引领作用,进一步整合科技创新资源,加快形成推动高层次人才集聚的良性机制,实现科技、人才、产业、园区的紧密结合,形成开发区科学发展的创新驱动力。
 
产业高端战略 坚持走高端产业发展之路,加快产业链向高端延伸形成核心技术集聚,运用新技术、新装备、新工艺提升主导产业制造水平,进一步推动战略性新兴产品规模化发展,持续引进和培育高端服务业,增强开发区主导产业的核心竞争力。
 
融合发展战略 进一步巩固提升国家级经济技术开发区精简高效、与国际接轨的体制机制特色优势,深入推动栖霞地区一体化发展,主动对接仙林大学城科教人才优势和城市功能区配套服务功能,积极参与宁镇扬一体化发展和南京都市圈打造,与周边区域形成强劲的发展合力。
 
五大产业”,凸显高端化
 
光电显示产业 依托“中国南京液晶谷”、“国家显示器件(南京)产业园”、“南京LG产业园”等平台,全力拓展和延伸光电显示产业链,形成以液晶显示为主体、以新型显示为方向、以LED、太阳能光伏及其它光电产品为补充的产业格局。力争到2015年,实现光电显示产业工业总产值2000亿元,建成世界级光电显示产业基地。
 
医药食品产业 依托“南京生物医药科工园”、“江苏生命科技创新园”等平台,充分发挥南京科技、人才、临床、研发、市场等资源优势,以现有医药食品产业为基础,加快调整优化产品结构,加快培育壮大产业集群,提高开发区医药食品产业的整体规模和竞争力。争取到2015年,医药食品产业年产值突破500亿元,成为全国有影响、长三角地区一流的医药、食品以及生物技术产业基地。
 
装备制造产业 依托“专用车产业园”、“机电产业园”等平台及临港优势,发展节能环保型制造业,引进具有先进科技水平的汽车及零部件、精密机床、船舶制造、风电设备等项目。争取到2015年,装备制造产业工业总产值突破300亿元。
 
科技服务业 依托夏普研发中心、LG电子南京显示研发中心、艾欧史密斯全球工程研发中心、英达热再生工程技术研究中心、科聚亚应用开发中心等规模型研发机构,加快推进第壹有机光电工程技术中心、CEC平板显示研究中心、博西华家电研发中心等研发项目进区发展,进一步扩大开发区研发中心、技术中心、工程中心,软件与服务外包,节能、环保科技与解决方案等产业规模,打造科技服务产业高地。力争到2015年,开发区科技服务业年营业收入突破100亿元。
 
现代物流业 依托即将获批的“国家级龙潭综合保税区”、“南京铁公水联运物流中心”、“南京出口加工区”,以及即将重新整合的龙潭物流园,着重发展现代物流业,进一步完善国际物流业战略布局,促进加工贸易转型升级。加快引进新加坡普洛斯物流园、阿特拉斯物流中心、美的集团南京现代综合物流园、神彩物流园等大型骨干项目,构建集仓储、加工、贸易、物流、配送为一体的现代物流体系。争取到2015年,开发区现代物流业营业收入突破100亿元,港口货物吞吐量突破1亿吨。
 
四大目标”,冲刺新高度
 
十二五”期间,南京经济技术开发区地区生产总值年均增长16%;工业总产值年均增长17%;一般预算收入年均增长17%;全社会固定资产投资年均增长15%,累计超过1200亿元。到2015年,形成10个百亿级企业和20个10亿级产品,光电显示产业产值突破2000亿元;高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到80%。
 
到“十二五”末,开发区要实现四大目标:
南京市开发园区的排头兵;
国家级经济技术开发区综合实力前10强;
世界级光电显示产业基地;
现代化临港产业新城。
 
“五大举措”,构筑强支撑
 
振奋精神,激发昂扬斗志 继续完善激励和考核机制,完善重大事项集体决策制度、专家咨询制度、决策责任制度,健全民主化、科学化、透明化的决策机制,提高政府保障发展的决策水平。加强队伍管理,提高行政效能,强化压力传导机制,切实提高执行力,提升政府工作效率。
 
创新引进,打造高端产业链 坚持创新和引进相结合,大力引进高层次创新创业人才,鼓励各类创新主体在区内设立全球研发中心、亚太区研发中心和全国研发中心等,进一步增强自主创新能力,提高自主知识产权比例,促进开发区企业将潜在的科技优势转化为现实生产力,初步建成具有一定内涵和规模的智慧新区。力争到2015年研发中心和工程技术中心达到80家;发明专利申请数突破100个;5年新增高新技术企业25家以上。
 
提升优化,再塑新港竞争力 进一步提升优化新港片区整体竞争力,以重大项目及技术进步为支撑调整优化产业结构,以生活服务工程建设为抓手健全完善综合配套功能,以生态园区创建为契机创立提升园区品牌,确保“十二五”期间通过国家级生态工业园区考核验收。
 
决战东区,拓展承载新空间 东区是开发区“十二五”招商引资的重要平台,要全面拉开建设框架,充分发挥新港开发总公司、南京高科、东区建发公司的融资、开发、建设主体作用,通过探索发行债券,与银行实施战略合作等多种方式,大力筹措东区建设资金。5年内力争投资100亿元用于生态绿化维护、公共服务设施、市政基础配套基础建设,全面完成启动区建设和项目布局。拓展港口平台功能,依托龙潭港大力发展引进第三方物流、交易市场、金融服务等港口衍生项目。依托龙潭深水港枢纽地位和仙林新市区城市功能,加快龙潭新城、红枫新城建设步伐,推进城市化进程。力争到2015年常住人口达10万人,城镇化率达到68%,初显产业、港口、新城三位一体的现代化临港产业新城形象。
 
寻求支持,聚集发展合力 坚持以服务项目、服务产业、服务发展为导向,对内大力推进融合发展,对外积极争取社会力量支持,着力提高开发区整合聚集社会资源和力量的能力。一是多方争取形成系统化产业政策支持体系,二是加快建立政府与社会多方参与的资金支持体系,三是建立健全高层次创新型人才培育服务体系,力争每年从国内外引进8—10名拥有自主知识产权或掌握核心技术的高层次人才入区创新创业,增强科技创新的牵引力。(20110501)
 
责任编辑:刘康
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