在气候压力日趋加大的今天,发展低碳经济、开展低碳城市建设、全面实现低碳生活逐渐成为社会各界共识。低碳经济发展正在成为世界经济新的增长点,正在成为全球许多国家和地区抢占未来经济制高点的重要战略选择。形势逼人,不进则退。如欧盟把低碳经济视作“新的工业革命”。全球低碳市场的快速发展,将会形成主导世界格局的一个新平台,影响世界经济发展的总格局。
早在2007年9月,中国国家主席胡锦涛在APEC第15次领导人会议上,郑重提出了“发展低碳经济”。大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济已成为我国重要国策,令世人瞩目,获得国际高度肯定。但要看到,我国低碳经济“腾飞”还须相当时日。各地在发展港口经济中要把握地区差异、重点突破、由易向难,探索有中国特色的低碳港口经济之路。
从经济形势来看,世界经济复苏将是一个缓慢曲折的过程,我国经济发展仍处在保增长的关键阶段,继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。发展低碳港口经济要走理想、适度、节俭和清洁之路,要致力加快发展方式转变,加快推进能源清洁、资源节约和环境友好的港口经济结构,提高发展质量和效益。立足大交通、大港口、大物流,建设国际航运中心、国际物流中心中,要更加注重加快综合交通和现代物流融合发展,依靠自主创新,研发领先,致力于节能减排、可再生能源和新能源技术等核心技术和关键共性技术的研发,求真务实,推广应用,抢占科技发展制高点。
发展低碳港口经济中,推进低碳的综合交通和现代物流的融合发展是基础。为此,需要相应低碳的法规、政策、规划、技术、装备、设施、管理和教育。发展低碳港口经济,推进低碳综合交通与现代物流,科学布局是关键。要遏制重复建设,防止拆了建、建了拆,浪费资源,影响环境。建设能源清洁、环境友好、可持续增长的港口经济,需要更加注重造就一批有创新意识和国际视野的各领域领军者,更加注重政策和金融的支撑,更加注重加强交通与物流网络的规划与管理。当前,抓好低碳交通与物流网络路线的构建、节能减排技术研发以及节能减排的综合管理尤为重要。这将有力提升低碳交通与物流的服务效率与质量,降低交通与物流的成本与污染,又好又快地发展港口经济。
发展低碳港口经济,应着力发展交通与物流的高端服务业,提升交通与物流的金融保险水平,培育更多新的经济增长点。要关注低碳经济催生的碳金融交易市场的发展,助推投资结构优化。天津滨海新区在加快建设中新生态城和创建碳减排金融交易市场方面,先行先试,走在前列,并正继续下功夫迈出更大步伐。围绕碳金融交易创新产品,提供服务、拓展服务,以实在成效取信于民,必将进一步推动绿色环保安全生态的港口产业大发展。
低碳经济将形成新的市场游戏规则,产生新的技术标准。同时,也会产生新的技术贸易壁垒。以环境保护为名,行贸易保护之实,美国等发达国家征收碳关税的可能性极大,对此一意孤行的危险信号,我们要保持高度警惕,在市场新的洗牌中,及时采取应对措施。同时,我们要大力开发低碳为代表的节能减排新技术、新标准和新专利,努力成为发展低碳经济的领先者、主导者,把低碳产业做大做强,具有更大的话语权和竞争优势,并进一步加强国际合作。
在大力发展低碳港口经济中,仍要充分发挥大项目的带动作用,要抓住战略引擎的港口大物流,充分发挥示范带动大作用。还要在法律与政策环境上找准突破口、切入面,有创新突破。要继续加强研究气候变化对海洋、海岸线、航线、港口码头与防波堤等的影响和对策。在保增长、调结构、上水平发展低碳港口经济中,精心协调好各层面、各环节中的工作,加强区域合作,遏制无序竞争,淘汰过剩产能,抓住危中之机,增创发展新引擎。
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