北京秦藤供应链研究所
孙前进物流研究室
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“治病”还得趁早儿

    浙江高速公路依据“二义性路径识别系统”收取通行费,规定通行费均按距离最短的那条道路的标准计算,本意是降低通行费,同时解决不断加密的高速路网与不同投资者拆分通行费的问题,可以实现“全省一张网、一卡通”。结果事与愿违,由于只注重路途的长短,而忽视了道路的建设成本、具体营运情况等其他因素,实际收取的费用在众多路径中反而最高,造成车主被多收了不少钱,严重损害了车主的利益。其实,高速公路收费标准的制定一直以来都是个令交管部门头疼不已的老大难问题,出现问题也情有可原。但问题是,到目前为止,浙江高速公路收费“被涨价”仍迟迟得不到解决,“按最短路径收费”的准则仍在发挥作用。这种知错不改、遇到事情延宕推脱的行为着实令人气愤,充分暴露出有关交管部门的职业责任感不强和行政不作为的官僚主义作风。

    在笔者看来,浙江高速公路收费“被涨价”迟迟得不到解决,与高速公路收费情况复杂有一定的关系,但更主要的原因还是有关交管部门的推诿拖延和行政不作为。从当前来看,浙江高速公路收费“被涨价”还处于初发阶段,解决起来还相对容易。试想,随着运输需求的扩大、高速路线的增多,高速公路收费问题必会越来越复杂。如果浙江高速公路收费“被涨价”问题以后仍然得不到解决,那么问题会越聚越多直至积重难返,那时再加以治理必会难上加难了。

    在物流行业与上述案例类似的情况还有很多,快递市场“先签收,后验货”潜规则长期以来大行其道,无法得到有效遏制便是一个典型。随着网上购物市场份额的越来越大,快递过程中物品遗失、破损、货不对号等问题时有出现。在这种情况下,实行“先验货,后签收”十分必要。而对于快件送达后的操作程序,相关部门早有规定。200811实施的《快递服务邮政行业标准》就明确规定:“快件签收时,须满足以下要求:快递服务人员将快件交给收件人时,应有义务告知收件人当面验收快件;验收无异议后,验收人应确认签收;拒绝签收的,验收人应在快递运单等有效单据上注明拒收的原因和时间,并签名。”然而,政策是提出了,但落实起来却是困难重重。以至于到今天,快递行业“先签收,后验货”的潜规则仍然在我行我素。通过分析可以发现,这一方面跟企业整体发展水平有关,但另一方面,有关监管部门的监管不力、互相推诿的行政不作为也脱不了干系。如果有关部门能够及早重视这一问题,或者在问题出现初期就将其解决,或许不会出现今天的局面。

    由此,笔者不由得联想到了“扁鹊见蔡桓公”。扁鹊几次见到蔡桓公均劝其早日看病,“不治将恐深”。而蔡桓公就是不听,任它风吹雨打我自岿然不动,结果导致病入膏肓、无药可救。当前物流行业出现的种种行政不作为、遇到事情互相推卸责任、处理问题延宕迟缓等现象,可以说就是蔡桓公的现代翻版。作家张爱玲说:“出名还得趁早儿”,“治病”同样也得趁早儿。希望有关部门在处理问题时能够尽早落实,将其解决在萌芽阶段,而不是待其“病入膏肓”的时候再加以诊治,那时一切皆晚矣!

 

责任编辑:芯彤

 

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