2007年8月开始发布实施的全国粮食现代物流发展规划标志着我国粮食物流从无序竞争过渡到科学发展。如果从规划期(2006--2015)算起已经是第四个年头, 然而距第一阶段(2006--2010)的发展目标还很遥远, 主要原因是粮食物流现代化市场运行体系的基础,粮食物流网络体系还不能称得上规范、完善和科学合理。没有粮食物流网络体系的支撑, 粮食物流现代化市场运行体系是一句空话。
1.粮食现代物流网络体系建设的制约因素分析
1.1 粮食现代物流网络体系建设的基础是四散化技术
目前, 我国距离建成高效、顺畅的粮食现代物流网络体系, 将粮食物流散装、散卸、散运、散存的四散化技术推广应用到粮食现代物流网络体系中, 实现整体网络体系无缝衔接的目标相距甚远。困扰粮食现代物流网络体系建设的瓶颈制约是四散化技术。
中国是一个地域辽阔的国家, 粮食物流始点至终点距离远, 物流量大, 根据2007年及2009年课题组调研资料, 每年参与流通的粮食达3亿多吨, 省际间物流量达2亿多吨, 流向基本格局是北粮南运但是由于品种结构的需求, 全国各地几乎是无线(运输线)不运粮, 无县不流(流进、流出)粮。非巨额投入难以在全国范围内实现粮食四散化流通, 有限的投资和工程项目如果分布在所有粮食主产区及主销区而不是按粮食物流网络体系建设逐一进行投资, 突破不了瓶颈制约。如果将1--3年的投资和项目集中用于东北玉米南下物流网络体系建设或豫麦500公里辐射圈汽车散粮运输物流网络体系建设, 完全能够推行一个网络体系或物流系统的全面四散化物流技术。中国的粮食物流四散化技术只能是逐一体系或系统地进行实施, 否则在短期内我国政府不可能投入巨额资金, 而粮食物流是无利或微利的行业, 企业自行筹资大量投入在我国现实情况下还难以成行。
1.2 推行四散化技术的关键是消除无差异化投资
我国粮食主销区和易储区分布同国际上恰恰相反, 粮食主产区是经济欠发达地区, 而粮食主销区是经济发达地区, 主销区多是高湿高温的南方地区, 粮食不易散存, 根据2006年课题组赴闽、粤、桂三省区调研, 南方地区包粮储存费用较北方高出0.015--0.04元/公斤, 大剂量多频次的熏蒸也增加了粮食残留药物。但是如果国家粮食物流项目补贴性投资在地区间无差异化或小差异化, 就会造成需要建项目的地区积极性不高, 而经济发达的粮食主销区在米袋子省长负责制等粮食安全保障机制的压力下, 粮食建库的投资积极性较高, 为了项目的审批及国家补贴性投资上报的都是粮食现代物流园区或中心之类的项目, 实际目的是粮食储备或储存, 这种无差异化或小差异化的政府投资不仅起不到促进全国粮食物流网络体系建设及四散化技术的实施, 反而会形成规划下的无序发展。
1.3 推行四散化技术的效率与效益分析
包粮物流存在环节多、效率低、物流费用高、作业环境差、劳动强度大、物流损耗高等问题。以河南省为例, 包粮物流的包装费、口绳费、人工费每吨为10--15元, 物流过程中破包抛洒损耗为5%--7%, 每吨折合50元左右, 省际流通量约500 万吨,如果全面推行粮食物流四散化技术, 全省每年可节约粮食物流费用3亿元人民币。在物流效率方面, 按运距200公里计算利用汽车运输, 从灌包到运达目的地卸车共需345--465min, 而散粮物流从装车到运达目的地卸车共需120--240min, 散粮较包粮节约时间225min, 作业效率提高1.9--2.8倍, 同时也为粮食用户(例如面粉厂)节约内部物流费用8--10元/吨。据内蒙古粮食经济学会调研资料: 中央储备粮通辽直属库2005年1月, 包粮棚车(P60)运至大连港每吨物流费用100.93元;包粮敞车(C60)运至大连港每吨物流费用107.33元; 而散粮专用火车(K17)运至大连港每吨物流费用75.05元, 包粮物流较散粮物流费用分别高25.88元及32.28元, 该库2004年运往大连、锦州等港口玉米20万吨, 如果全部实施粮食物流四散化技术可节约物流费用500--650万元。按照粮食物流网络体系或粮食物流系统逐一投资改进和推进物流四散化技术, 可起到示范带动作用, 促进四散化技术的推广和应用, 推进粮食物流网络体系的形成, 进而加快粮食物流现代化市场运行体系的建设。
2.粮食现代物流网络体系建设的基础分析
粮食现代物流网络体系需建立在粮食物流合理化的基础上。所谓粮食物流合理化是以最少的劳动消耗, 取得最大的经济效益。它包括物流通道的高效、畅通, 物流据点的合理布局, 粮食储存既保证粮食供应安全, 又将库存控制在适宜的范围, 粮食运输及时、准确、安全、经济。实现了粮食物流合理化,实际上粮食物流网络体系已基本形成。在我国较长时间内粮食产量和消费量不会有较大变化, 流向相对较为稳定, 因此应按照高效率、低成本、高效益的原则, 科学合理地规划粮食物流网络体系。粮食物流网络体系大体上分为粮食产区物流网络体系和粮食销区物流网络体系, 在此基础上规划引导形成全国粮食物流网络体系。当前我国财力并不充足, 所以政府应集中财力逐一区域进行建设和改造高效率的网络体系, 同时, 大力推行散粮专用汽车, 火车车皮、粮库等粮食物流设施与设备, 尽可能提高其标准化、系统化程度。全国粮食物流网络体系高效快捷的运行, 为粮食物流现代化市场运行体系的建设打下了良好的基础。
3.我国粮食现代物流网络体系的构建
3.1 粮食现代物流网络体系的构建
粮食现代物流网络体系是由通道和据点组成。粮食物流通道是依托交通运输路线, 根据粮食的流向、流量、载体、流速等要素构成, 以干线运输为主的称为主通道, 以集货或分货为主的称为副通道; 粮食物流据点主要指粮食物流园区、粮食物流中心、粮食仓库、粮食专用码头及近期在研的战略装车点等。由粮食物流主通道、副通道和粮食物流据点构成我国粮食现代物流网络体系。一般是由农户(或农场)y 粮食收纳库y 以集并为主的粮食物流中心y 以转运为主的粮食物流中心y 销区粮食物流中心y 用户。由农户到收纳库及由收纳库到粮食集并物流中心一般采用公路运输及内河运输, 由粮食集并物流中心到粮食转运物流中心和粮食转运物流中心到销区粮食物流中心一般采用铁路运输或水路运输, 随着公路运输的大型化和高速化, 也可采用公路运输。另外, 粮食主产区火车战略装车点若建在以集并为主的物流中心, 可以不经转运物流中心直接运抵销区粮食物流中心, 如图1所示。
3. 2 粮食现代物流网络体系的特点
粮食现代物流网络体系具有以下主要特点:(1)粮食流向是从农村流向城市呈收敛状态;(2)粮食宏观流程是先支线后干线, 最后是末端运输或配送, 呈倒树枝状;(3)粮食流量由小到大逐渐形成规模;(4)粮食物流网络体系季节性明显, 且受农业年景的影响;(5)在粮食物流网络体系中必须有适宜的储备以确保粮食供应安全;(6)粮食物流网络体系的布局受运输线路的影响, 且服务于粮食加工企业。
3. 3 粮食现代物流网络体系各据点布局分析
3. 3. 1 构建粮食现代物流网络体系的根在收纳库
粮食物流网络体系的入口虽然是农户, 但是随着我国粮食经纪人队伍的发展壮大, 以及土地流转政策的落实, 农户几乎不参与粮食物流, 所以粮食物流网络体系的根应植于粮食收纳库。这就要求粮食收纳库分布要科学合理, 根据目前我国粮食物流发展现状及趋势, 经纪人组织及农场、合作社等农业经济组织收购和送售粮食的车辆一般是农用汽车及拖拉机, 载重量一般在5--10吨/台, 经济运距一般在30--50公里, 考虑到巡回收购的因素, 粮食收纳库辐射半径在10--30公里之间。收纳库可以是新建粮库, 也可以改造原有乡镇级粮管所粮库。因为收纳库并非储备库, 它是吸纳粮源积少成多的粮食物流据点, 粮库建筑以转混结构或轻钢结构的平房仓为主, 有条件的收纳库建设或改造为厢式平房仓,便于粮食分品种、分等级储存。收纳库的规模视辐射圈内粮食产量和商品量而定, 一般在5000吨以上, 规模过小, 增加粮食物流成本。推广应用粮食物流四散化技术需要从粮食收纳库做起, 入库粮食散存, 出库粮食散运。
3. 3. 2 产区粮食集并物流中心
以集并为主的产区粮食物流中心, 主要功能是集货, 将分散在收纳库、农场及其他散存粮食集中成大批量, 粮食流向以转运为主的粮食物流中心或销区粮食物流中心, 也可直接流向粮食加工企业等大型用户。根据我国散粮汽车运输情况, 一般采用后8轮散粮汽车(额定载重12吨, 最大载重32吨)和5轴半挂散粮汽车(额定载重33吨, 最大载重55吨), 这两种车型的散粮经济运距一般在200--400公里, 实际运距一般在150--300公里之内。根据粮食产区主要品种及产量分布和铁路货运站及内河码头分布情况, 以集并为主的粮食物流中心辐射范围应在100--300公里, 根据全国5粮食现代物流发展规划6的要求, 每年作业量一般应在200万吨以上。
3. 3. 3 销区粮食物流中心
销区粮食物流中心主要是粮食分拨运输及粮食配送, 是粮食物流网络体系的出口, 主要以末端运输为主要运输方式。大批量粮食由产区转运物流中心或进口粮食运抵销区粮食物流中心, 应以直取运输或其他快捷方式向用户给。销区粮食物流中心一般设在大中城市郊区交通运输便利的地方或城市毗邻主要运输干线或临港物流园区内。其规模及辐射范围视销区粮食加工业发展状况而定, 不可一概而论。
3. 3. 4 战略装车点
战略装车点是针对目前我国铁路运力紧张,实施粮食物流四散化技术困难的情况下提出的一个在研课题。粮食战略装车点实际是一个功能单一的粮食物流据点, 考虑到我国未来客运专用线、煤运专用线的修建和通车, 铁路运力将得到缓解, 粮食产区粮食加工转化业的快速发展, 粮食物流的流体将发生变化。因此, 在粮食主产区不宜单一设置战略装车点, 而应将粮食 战略装车点设置在以集并为主的粮食物流中心内, 以补充粮食集货式物流中心的功能。粮食集并物流中心同销区物流中心以及最下游的粮食用户同属于粮食物流网络体系,因此在销区粮食物流中心还应设立粮食战略卸车点, 整个粮食物流网络体系从入口的收纳库到出口的销区粮食物流中心或用户全过程推广应用粮食物流四散化技术。
4.结束语
粮食现代物流网络体系是粮食物流现代化市场运行体系的基础和支撑, 通过分析我国目前粮食物流网络体系滞后的四散化技术制约因素, 提出在粮食物流合理化的基础上, 通过设置收纳库、粮食集并物流中心、销区粮食物流中心及因地制宜的战略装车点构建科学合理的粮食物流网络体系, 并对现代化粮食物流网络体系的特点和据点布局进行了分析和阐述, 以通过高效快捷运行的粮食物流网络体系, 促进粮食物流现代化市场运行体系的稳步发展。
责任编辑:麦唛