◆

    “由于内地港口管理不规范，马士基、地中海等众多海内外航运巨头每年向中国大陆各港口集装箱运输业非法收取了高达数10亿元的打单费（有的称铅封费等，后来马士基统一改称港口设备操作管理费），但东方海外、中远和中海占比较小。香港、台湾和其他国家均不收取这一费用，但在内地却一收就是10年。”深圳集装箱拖车运输行业协会秘书长许晓明表示。深圳、广州、厦门等11个港口集装箱运输协会在年初召开深圳举行联席会议上，要求取消这一不合理收费。

    许晓明表示，由于内地港口管理不规范，国际航运巨头马士基、地中海航运、东方海外以及内地中海、中远等，向中国大陆各港口拖车企业收取打单费或铅封费。在2004年3月之前，每个集装箱的打单费为20元，之后马士基发出通知，将该费用调整为30元。由于受到内地众多港口物流企业协会的抗议和抵制，马士基于2005年4月1发布通知，将打单费更名为“中国大陆地区港口设备操作管理费”，共涉及8个港口城市，其中深圳盐田、赤湾和蛇口为每个标准箱25元，但深圳港拖车企业反映马士基后来收取的打单费仍大多是30元，厦门、福州、宁波、上海、大连、天津和青岛为每个标准箱50元。

    他告诉记者，2008年深圳港吞吐量达2100万个货柜，按20英尺一个标箱计算，全球航运巨头仅2008年就向深圳集装箱运输企业索取了高达3亿--4亿元的打单费，这还是保守的估计，最高达6亿元。另据业内人士推算，全国几十个港口城市，2008年集装箱吞吐量1.26亿标箱，因而每年向跨国航运巨头上交了数10亿的费用，而且这一交时间就长达10年之久，总量近300亿元。而在这一总量费用中，内地中远、中海和香港东方海外占比较少，大多数被马士基、地中海航运、南美轮航、APL和以星等众多国际巨头收入囊中，而马士基分得了最大的份额。

    周克文告诉记者，他们公司一年需上交80万--90万元的打单费，而深圳一些规模大的企业如有400台拖车，一年需交570万元给国际航运巨头。

    为了抗议马士基等航运巨头的不当收费，国内各港口集装箱运输协会纷纷单独或者联合多次向当地、全国有关部门反映，结果却是不了了之，而深圳铁力和厦门瀛海实业更将马士基告上了法庭，结果仍是败诉。

    许晓明介绍，在2009年年底，由上海市交通运输行业协会、深圳市集装箱拖车运输协会、广州物流协会、厦门市集装箱运输协会等11个港口城市集装箱运输业协会联合在深圳召开第四次联席会议，向中国交通运输部联合呈送“关于对国际航运企业在国内港口集装箱运输环节收费情况进行调查的建议”。

    该建议认为，目前国际航运企业正是利用中国法规不够完善的缝隙，凭借其垄断地位，在我国大陆各港口集装箱运输环节中，以各种名义收取货运企业、货代企业、货主的费用和押金，不合理攫取非法利益，这些非法费用包括：放箱押金，一家企业要面对几家甚至于10家船公司，要幺要押支票、要幺要押现金，最多要押几百万元，其为航运公司的霸王条款；打单费，有的港口称为设备操作管理费、封条费、铅封费等，建议中国交通运输部对国际航运企业在国内港口集装箱运输环节的收费情况进行调查，对没有法律和合同约定的不当收费需予以坚决制止。

    许晓明称，目前，全国有近万家集装箱拖车公司，他们均强烈反对航运巨头收取打单费。周克文表示，深圳集装箱拖车协会将联合全国11个港口城市集装箱运输协会共同主动与国家发改委进行沟通和交流，这是全国各物流协会今年任务的重中之重，以争取解决跨国航运巨头的不合理收费行为，减少中国物流企业每年高达数十亿的损失。

责任编辑：芯彤