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　　(二)从农村的流通问题来看，主要有十个方面的问题

　　第一个问题，就是农村的市场化程度低。我国的市场主要集中在城市，产业批发占55％，销地批发占45％，但是销地批发主要集中在城镇。整个市场化，在中国主要体现在城市。当然城市和市场是一体的，但是现在要打破城乡二元结构，它就是有一个市场的一体化设计问题。而且农村市场，还是低端市场，初级市场，原始市场，或者叫原生态市场。我国现在的广大农村市场，都是现金市场，现货交易市场，现买现卖市场，没有远期的合约，远期的现货交易。鲜活商品的交易也处于原始状态。所以，市场化程度低是一个很大的问题。批发体系也不健全，它都是自然生成的。而市场经济发达国家，它都是政府财政支持，或者税收减免，或者政府投入相当资金的这样的带有公共品性质的市场。我国现在所有的市场，它都是自发产生的，包括集贸市场、批发市场。当然，商务部从去年开始推行双百工程，在全国改造成一百家大型批发市场，把它变成标准化的批发市场。但是整个商品流通体系没有真正形成多层次、多元化，满足不同需求阶层的，能够引导产业化升级的市场体系。

　　第二个问题，就是商品化程度低。改革开放以来，我国工业品的商品化率达到98％，水果、蔬菜商品化率90％，水产品、畜产品70％，粮食农产品40％。但是，真正通过市场交易、交换，有顺畅的市场渠道的农产品，实现商品价值的农产品的比重相对还是比较低的。

　　第三个问题，国际化程度低。我国的农产品，还没有完全走向国际市场。走向国际市场的只是一小部分，我国的农产品技术含量低，农产品质量标准低，农产品的卫生、安全系数低。农产品加工的链条也比较少，而真正形成品牌的农产品有国际影响、国内认知度的也没有几个。现在日本又专门设立了针对中国蔬菜检测检疫标准，增加了200多项检验检疫条件。在国内，对农产品、制造业的标准有很大的误差。一般认为，国际标准是最高标准，但实际上，国际标准是进入国际市场的最低标准。你达到这个标准，其实这是最底线标准，只有达到这个最底线的标准，才能进入国际市场。只有国家标准高于国际标准，行业标准高于国家标准，企业标准高于行业标准，这样的标准体系才能保证产品畅通无阻。因此，国际化程度低主要还是差距化水平低，管理水平化低，技术水平低。

　　第四个问题，组织化程度低。农村产业并没有形成组织化的优势，除了一些企业办的生产基地，比如说养殖基地、中草药种植基地，有它的企业化组织之外，所有农户都是处于自然状态。没有经纪人，没有第三方服务，也没有组织。计划经济时期靠组织，靠党组织，靠村支部。现在村支书首先要自己致富，然后才能带动别人致富。那么，怎么样来组织农民实现组织化经营？怎样实现产业化经营？实现规模化经营？怎么样使它的商品能和市场连接起来，能和国际市场连接起来？这是一个非常大的问题。现在的农村，实际上很大一部分是处在无组织状态。促进农业产业升级需要龙头企业。笔者认为起码要有五个大方面的总龙头。第一个龙头，应该是商品市场体制。第二是龙头企业。龙头企业应该是连接国际市场和国内市场的，而不是单纯的生产型企业。第三个龙头是直接和城：市的大的连锁经营体系。连锁经营体系，就是与大的经营体系相连接的这种链条，调整结构，和销售、需求直接对接链条。第四个龙头是未来政府应该做的很大的一项工作，就是现代物流体系，物流平台。怎么能使物流体系把农民的产品纳入到一个现代农产品物流体系中。第五个龙头是引导农民生产、种植和发展的信息体系。真正扭转很多农民信息不畅、盲目、茫然的落后局面。

　　第五个问题，标准化程度低。标准化程度低，实际上主要体现在两个方面：一方面，有些行业、有些领域、有些产品缺少统一的标准。缺少和国际标准对接的标准体系，缺少超越国际标准的标准体系。转变国外标准当成国际壁垒的观点，主动促进企业提升标准、实现标准，提升产品质量，这是进入国际市场最好的通行证。

　　第六个问题，信息化程度低。信息不畅，是最大的问题。信息流怎么能引导商流、物流，这是一个区别现代流通和传统流通的标志。传统的运输、仓储，它是分散的、分割的，加上信息的元素，信息流通的元素，流通过程成为一个连贯的过程，是一个预先设计的过程，是一个流程，它就是现代流通。因此，信息化的程度，实际上既是农村流通中的问题，也是整个流通中的问题。市场经济是通过交易和交换实现价值的经济，市场是各种交换关系的总和。交易和交换，起点是消费需求，是客户价值，是订单。这种信息的不对称，是流通中的最大问题。所谓搜索信息的成本，也可以叫作交易成本，为搜集信息所付出的交易成本是最大成本。但是在信息社会，商流的过程，信息流的过程，资金流的过程，它是可以通过网络技术，信息传输技术，可以把它的成本降到零，把效率提高到最高点。但物流的过程，它是不能被消灭的，只能被合理的设计、合理的规划，所以它需要把流通的问题，变成一个信息化引领的过程。因此，信息化的水平的提高直接关系到整个能不能推进现代流通进程，形成新的流通体系这个重大问题。

　　第七个问题，专业化程度低。所有的流通，包括农村的生产，农村的整个组织形势，缺少专业化的组织。比如说，专业化的技术推广组织，专业化的信息服务组织，专业化的协会等。

　　第八个问题，社会化程度低。社会程度低，就是说整个农产品流通，还有配套服务没有形成社会化的物流和配套的服务体系，包括制造业。中国真正的社会化的物流体系，社会化的物流平台都没有形成。

　　第九个问题，现代化程度低。

　　第十个问题，工业化程度低。农业要实现工业化，农业才能成为大的农业。但是，农业还没有真正形成工业流程。

三、推进农村的现代流通进程的构想

　　整个农村流通是非常紧迫的一个大课题。这样的课题，不仅是关心商业经济，关心农村流通问题的人所要关注的问题，也是党中央、国务院决策层关注的问题，也是社会各个层面所要关注的问题。因为很多城市问题，实际上是农村问题；很多社会问题，实际上是城乡二元问题；很多市场秩序问题，实际上是从源头，从农村就失去的问题。因此，要建立现代流通体系，推进现代流通进程，不仅要把农村作为重点，而且也要作为现代流通体系的重中之重。只有农村的市场问题、农村的流通问题解决了，它才能解决农民的征收问题，农业的发展问题，农村的繁荣问题。从发达国家的情况来看，实际上不在于城市的豪华，而在于城乡的均等化，农村和城市的购物环境是一样的。笔者认为，不解决农村问题，中国的和谐社会，那就是一句空话。因此，要从建立九个方面的链条，然后形成八个方面的体系作为着力点，来推进农村的现代流通进程。

　　第一，建立快速响应市场。对市场需求反应灵敏的链条，包括信息体系。建立对市场反应灵敏的需求链，要从建立快速反应市场的信息体系，要从建立快速反应市场的营销体系、管理体系开始。

　　第二，形成更加配套的，可以延长的产业链。

　　第三，建立能够共享的供应链体系。

　　第四，建立时间充裕的资金链条。

　　第五，建立更加配套的、更加专业的、具有更高含量的服务链条。

　　第六，建立生态链条。农村生态环境，不光是农民自身的生存，而是直接关系到整个人类的生存。

　　第七，建立安全链条，特别是食品安全链条。

　　第八，建立信用链。要形成品牌，有信誉的品牌，有商誉的品牌，有价值量的品牌、

　　第九，建立价值链条。从传统的粗放的经营，转向集约型经营；从一种流量的创造，转向财富存量的创造。这是一种生产方式的转变，也是一种创造财富方式的转变，更是一种观念的转变。

　　围绕这九个链条，最后要形成八个大的体系。一是商品市场体系；二是农产品从生产到流通、到销售全过程统一的符合国际标准的标准体系；三是整个流程都能实现快速检验检疫体系；四是农产品的认证、认购体系，包括农产品流通体系；五是全方位的质量体系；六是新型营销体系；七是能够更大程度共享资源的、提高流通效率、降低流通费用的现代物流体系；八是信息引导体系，能够引导农民产业结构升级、引导农民种植，能够按照市场需求和转变进行信息传输。笔者认为，实际上我国的农产品的流通问题，还没有成为全社会共同关注和共同解决的重大问题。有些政策、建议、思路，还只停留在书面上。研究这个问题，必须把战略变成行动的纲领，变成可操作性的思路，变成工作的流程，变成市场体系的设计，变成农民生活方式、生存方式、交易方式转变的重大的一个契机。

责任编辑：三水